記者 李瑩 通訊員 譚海波
藍天如洗，群山連綿，綠水環繞。時值夏末，空氣依然燥熱，行駛在寧陜廣袤大地上，滿眼綠色讓人清涼不少，山川美景更令人流連忘返。
近年來，寧陜縣依托綠水青山的生態優勢，踐行“兩山理論”，確立了“生態立縣、旅游富民、文化興縣”的發展戰略，把生態優勢作為后發趕超的資源優勢，堅定不移地推進綠色循環發展，推動生態建設與脫貧攻堅深度融合，走出了一條民富縣強、科學可持續的綠色發展道路。
如今的寧陜，正以獨具特色的綠色發展方式，生動描繪出一幅天藍、地綠、水清、民富的美麗畫卷。
生態+扶貧，美了鄉村富了百姓
寧陜縣地處秦嶺南麓，轄11個鎮68個村12個社區，總人口7.4萬。全縣森林覆蓋率高達90.2%，是“南水北調”和“引漢濟渭”工程的重要水源地，也是全國扶貧開發重點縣、國家重點林業縣和生態示范區。
在天然林禁伐前，國家補貼和采伐變現是該縣農民收入的主要來源。過去靠山吃山，全縣曾有108家林場，從事木材加工等相關行業近3萬人，被稱為“木頭經濟”階段。后來，寧陜又利用山里豐富的鐵礦、金礦、鉬礦和大理石礦，走礦產加工的路子，全縣有60多家礦點，大型鐵礦鉬礦廠有30多家，進入“石頭經濟”階段。“木頭經濟”和“石頭經濟”階段，對生態環境造成了不可逆轉的破壞。
從2007年開始，寧陜縣主要以生態旅游、三產服務業、綠色加工業作為縣域經濟發展的主導產業，徹底轉變了開山取石、砍樹取材的資源利用模式，實現了資源的可持續利用和對生態環境的最大限度保護，并將這一時期稱為“生態經濟”時代。
從“木頭經濟”到“石頭經濟”，再到“生態經濟”，這三個發展階段，讓寧陜縣對“綠水青山就是金山銀山”的認識更加深入，體會更加深刻。
該縣將保護生態環境作為首要任務，大力開展“天保”工程，推進綠化植樹造林和天然林退耕工程，目前，全縣退耕還林21.5萬畝，率先在全省基本實現了25度以上坡地全部退耕還林。全縣240萬畝天然林得到有效管護，森林覆蓋率由2002年的84.8%提高到現在的90.2%。
脫貧攻堅戰打響以來，寧陜縣更是立足森林覆蓋率90.2%的資源優勢，積極踐行“兩山”理論，確立了“生態立縣、旅游富民、文化興縣”的發展戰略，堅定不移地走綠色循環發展之路。
該縣還以國家級全域旅游示范縣暨省級全域旅游示范縣創建為抓手，把生態旅游產業作為富民強縣的第一產業，堅持走綠色脫貧之路，逐漸摸索了一條“生態+”發展路子，把“綠水青山”變成山區貧困群眾脫貧致富的“金山銀山”。
通過多年努力，寧陜縣生態脫貧已覆蓋5800戶貧困戶，占全縣建檔立卡貧困戶的81.05%，“生態+”扶貧新模式已成為寧陜脫貧攻堅和鄉村振興的核心動力。
生態+旅游，火了市場活了經濟
上壩河國家森林公園地處寧陜縣城東北部，園內樹木郁郁蔥蔥，客房、餐廳、超市等基礎設施和娛樂設施一應俱全。夜晚憩于山中，沒有了城市的喧囂，萬籟俱靜，于點點燈火和清涼夜風中靜觀滿天繁星，讓身體和心靈都得到了徹底的放松和凈化。
這里離西安148公里，與210國道、西漢高速公路、西康高速公路相鄰，吸引了不少游客前來觀光旅居。記者一行到達時雖是周一，但周末客房預訂已幾近全滿。
地處秦嶺腹地的寧陜，有著“天然氧吧”“生態福地”等眾多美譽，生態旅游資源極為豐富，有景點209處，自然景觀美妙，人文底蘊深厚。境內大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮、金錢豹、林麝六大國寶齊聚，森林植物景觀古樸優美，交通便利，距西安最近路程只有70公里，融進西安半小時經濟圈。
坐擁良好的生態環境和區位優勢，讓寧陜縣委、縣政府班子意識到，守著青山綠水發展生態旅游是寧陜的必然出路。憑借青山綠水，全縣上下大力發展生態旅游。
2004年，寧陜縣委、縣政府在深入調研后，科學作出了“生態立縣、旅游富民”的發展戰略，編制了《寧陜縣旅游發展總體規劃》，迅速調整產業結構，著力推動生態旅游產業發展，走出了一條以全域旅游發展為引領，帶動群眾脫貧增收的特色之路。
經過10余年的不懈努力，寧陜生態旅游產業蓬勃發展，先后成功引進了29家省內外實力企業投資開發38個旅游項目。建成了秦嶺峽谷漂流、筒車灣歡樂水世界、上壩河國家森林公園、朝陽溝、悠然山等一批景區景點，全縣初步形成了“兩線三環二十點”的旅游格局。從加快循環經濟發展，構建小康社會的需要出發，2014年做出了《關于加快全域旅游發展的決定》，堅持以全域旅游引領縣域經濟發展。
該縣立足自身優勢，打造全域發展的“蒿溝模式”、 社區性開發的“皇冠模式”、 協會+農戶的“元潭模式”、 股份制開發的“漫溝模式”、 景區帶動型的“八畝模式”五種特色旅游模式，鄉村旅游蓬勃發展。
如今，過境觀光游、休閑自駕游、美麗鄉村游、水上娛樂游、森林體驗游成為寧陜旅游五大旅游亮點，寧陜也成為秦嶺片區最具魅力的休閑旅游目的地，被省政府命名為全省旅游強縣和先進縣，還被列為國家全域旅游示范區和全省旅游示范縣創建單位。 此外，寧陜還將旅游與農業、文化、體育融合。建成80畝藍莓種植基地并培育了5萬株國家一級保護植物紅豆杉，投資6000萬元建成大秦嶺藝術創作中心，舉辦第八屆中國·大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰賽暨陜西省第四屆秦嶺山地馬拉松賽，進一步推動旅游產業的全域布局，為游客來寧陜休閑度假提供了更多選擇。
生態+創新，有了“錢”景“穩”了光景
在位于廣貨街鎮的秦嶺峽谷樂園里，峽谷漂流是最受游客歡迎的項目。峽谷漂流采用蓄水漂流，使漂流水量更充沛、更刺激，開閘時間一到，上游便聚滿了想要體驗驚險刺激的游客，可謂人氣爆棚。
據了解，自2006年營業以來，秦嶺峽谷樂園已經接待西安及周邊游客近50萬人。在漂流項目開展時的5月到9月，每天有約500到2000人的客流量，也給當地增加了100多個就業崗位。
近年來，寧陜縣堅持從實際出發，彰顯寧陜特色優勢，建設核心景區帶動就業脫貧。目前，共有358戶、1074名貧困人口通過生態旅游業帶動直接脫貧。
除此之外，該縣把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，根據縣域林業產業發展實際，積極打造干果（板栗、核桃）、森林旅游、林下藥材（食用菌）、特種養殖、花卉苗木五大林業產業基地，推動生態林業、特色農業和休閑農業發展，帶動全縣農民增收和農戶脫貧。截至去年年底，林業產業實現貧困村40個全覆蓋，帶動貧困戶2423戶、4717人。
同時，探索貧困戶轉化生態護林員的扶貧之路，讓群眾在家門口就有就業機會增收致富。以政府購買服務的方式，從全縣建檔立卡貧困戶中擇優吸納有勞動能力的812名貧困群眾擔任生態護林員，人均管護面積500畝以上，每人每年工資7000元。2016年以來，累計聘用生態護林員2753人次，覆蓋全縣40個貧困村和28個非貧困村，有護林員的家庭人均增收2300元。
脫貧攻堅戰打響來，該縣共實施造林綠化、森林撫育、林下綜合經營17.5萬畝，造林綠化、森林撫育等林業工程累計帶動733戶貧困群眾戶均增收4000元。同時，以移民搬遷為抓手，對從山上搬到山下的群眾實施宅基地騰退和新一輪退耕還林政策，為每個符合退耕還林條件的貧困戶規劃落實退耕還林人均1.5畝以上。近三年累計享受新一輪退耕還林補助的貧困戶達2851戶，累計補助達596.57萬元，實現戶均增收2092元。
該縣依托國家首批集體林業綜合改革試驗示范區，深入推進林業綜合改革中，開創“生態環境得保護、農民能脫貧致富”的林業生態改革新路子。截至去年年底，全縣累計林權抵押面積達5.5萬畝，累計發放林權抵押貸款8872萬元；累計流轉林地1740宗73.11萬畝，總交易額達7億余元。近三年累計享受公益林生態效益補償的貧困戶達9623戶，實現戶年均增收1045元。
如今，得益于全面推進生態經濟、綠色發展，一幅碧水藍天的美麗畫卷已在寧陜大地鋪陳開來，“綠色”成為寧陜縣鮮活生動的發展底色，吸引著更多游客前來觀光旅游，也讓更多群眾能夠享受到生態紅利。
