通訊員 姚正坤 馬艷
“覃書記,我家今年種植的烤煙收了一賣,最少也有7萬多元,年底不僅能脫貧還將步入小康……”鎮坪縣牛頭店鎮白珠村貧困戶袁勝平,一見到白珠村駐村第一書記、工作隊長覃濤,就緊緊握住他的手,激動地說。
2016年8月底,縣上結合脫貧攻堅現狀,選派縣公安局交通管理大隊教導員覃濤到牛頭店鎮比較貧困的白珠村擔任村“第一書記”,從此,不到40歲的覃濤就與白珠村全體村民一起,邁上了向貧困發起總攻的突圍之路。
了解民情 找準貧窮癥結
白珠村位于化龍山下,離牛頭店鎮政府3公里,距鎮坪縣城16公里,全村轄4個村民小組,共177戶482人,其中建檔立卡貧困戶80戶217人。
初到白珠村,覃濤一片茫然。貧困人口識別、建檔立卡、“兩不愁三保障”、精準幫扶等相關扶貧政策跟他熟知的交通執法相去甚遠。為盡快熟悉扶貧業務,準確把握村里現狀,他堅持吃住在村里,認真細致調查摸底,學習扶貧政策,了解村情掌握民意,逐戶上門走訪,查看村民的生活情況和主要經濟來源。走訪中,他看見一部分群眾居住的土木結構房屋,年久失修,搖搖欲墜,還有一部分群眾居住在山頂和山腰,不通公路,生產生活艱辛,有的村民說要修公路,有的村民說要解決水的問題,還有的村民說沒有致富的產業……他都一一寫在日記本上、記在心里,村民反映什么困難就重點解決什么困難,村民最期盼什么就去謀劃什么。
2016年底,結合落實易地搬遷扶持政策,在與鎮黨委、鎮政府達成共識后,覃濤與縣搬遷部門反復對接,最終確定在白珠村2組新建搬遷安置點。為保證進度,他帶領村干部,白天在工地督促工程,晚上研究制定脫貧計劃。歷時半年,建設面積逾2500平方米的4棟灰頂白墻的易地搬遷安置樓房在荒坡上拔地而起,集中安置在冊貧困戶48戶,配套新建標準化村衛生室1處。
見山腰的部分群眾沒有水吃、不通公路,基礎設施建設依然落后,覃濤就帶領村干部跑農業農村水利、交通、發改等部門,爭取支持,在村里建設飲水工程4處,鋪設飲水管道6.9公里,村里安全飲水實現全覆蓋。新修建3條產業路、瀝青路、通組水泥路共計8.1公里,聯戶路2.8公里,基本實現戶戶通公路,配套建成道路安防設施3公里,徹底解決了村民的住房、飲水和交通等基礎設施問題。
順應民心 找準致富路子
2018年元月,春節已臨近,寒風中夾雜著雪花和雨絲,溫度急劇下降。覃濤來到村文書唐良彬家,一進屋唐良彬就說:“現在村里群眾有房住、通了自來水,家家戶戶還通上了公路,可致富依然還是一個難題。” 是啊,白珠村沒有帶動力強的企業、無可持續發展的產業、長期穩定增收項目,如何建設山上的“聚寶盆”呢?面對此情,覃濤看在眼里,急在心里。他決定會同村“四支力量”,學習借鑒其他縣鎮村的經驗,結合全縣“一村一企一產業”和“三變改革”,利用村集體經濟,著手籌建村里集體農副產品加工廠,讓村民成為股東,參加工廠勞動,賺取勞動收入和股份分紅收入。說干就干,覃濤一天往返縣城幾趟,在搬遷、財政等部門要項目、資金,和村里的同志一道,晴天一身灰,雨天一腿泥,用兩個多月時間,硬是在一塊坡地上把廠房建了起來。
在這關鍵時候,覃濤突發性膽結石導致膽囊壞死,在手術出院的第5天,他和村主任一道,遠赴山東采購加工廠設備,工廠趕在當年8月初正式投產。工廠加工生產的土豆片、土豆淀粉、紅薯粉條、鮮野竹筍等農副產品,采用訂單銷售,供不應求。僅2018年,工廠用工量超800余人次,提供10個長期穩定就業崗位。通過資產收益,全村473名股民如期實現分紅受益,僅此一項,白珠村當年戶均增收400余元。2019年,已解決20個就業崗位,發放工資10萬余元。村中脫貧戶年人均純收入占全縣農村居民年人均純收入比重高于上年水平。2017年脫貧戶家庭年人均純收入達到11685元,2018年脫貧戶家庭年人均純收入達到14586元,上漲17.18個百分點。
在壯大集體經濟的同時,覃濤帶領群眾發展種植業44戶150人、養殖業30戶102人、核桃板栗60戶194人,全村種植核桃485畝、板栗945畝、土豆138畝、烤煙108畝,養蜂300余箱、養豬200頭、養牛12頭;發展有林下養雞大戶1戶,養雞1萬余羽。2018年到2020年,三年白珠村村民實現集體經濟分紅受益170720元,領取勞務工資177740元。貧困發生率由最初的48.2%下降至0。覃濤說:“讓全村群眾都富起來,才是我們駐村扶貧的真正目標。”2019年7月,覃濤被安康市委、市政府評為“全市優秀駐村工作隊長”。
改變民風 促進村風文明
群眾的日子逐漸富起來了,閑暇之余,居住稍遠的群眾竟然三五成群地在一起打起了麻將,今天張家老人過60大壽放起了鞭炮,明天李家生小孩辦起了滿月宴……整“無事酒”的風氣也正在村里蔓延。
覃濤和村“兩委”一班人暗自商量,“絕不能讓此風氣蔓延下去。”于是,他結合縣上推行的以“誠孝儉勤和”為主要內容的新民風建設,迅速召開全體村民大會,當著全體群眾的面擲地有聲地說:“新民風建設就是轉變群眾好逸惡勞、慵懶散慢的思想認識和作風,要一心一意撲在發展生產上,一心一意撲在脫貧攻堅上,村里除開紅白喜事之外,堅決不整‘無事酒’,堅決杜絕打麻將等不正之風發生。”
從民風教育、民主管理、民生改善、典型示范、村級管理五方面入手,狠抓民風建設,杜絕聚眾賭博、打小牌,大力推進扶志扶智和以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內容的新民風建設,著力增強村民對新民風建設的思想認同和行動遵循。
他結合自身的本職工作,在村里組織治安聯防隊員進村入戶化解矛盾糾紛,向群眾宣傳防火防盜防山洪、掃黑除惡專項斗爭以及創建平安鎮、平安村、平安家庭等知識,抓住綜治中心和“雪亮工程”建設機遇,在村里的出入口和人口密集區安裝高清攝像頭,增強群眾的安全感、幸福感和獲得感。群眾在潛移默化中思想觀念、精神面貌也悄然發生著變化,鄰里糾紛、打架斗毆、小偷小摸、大事小事信訪、整“無事酒”的現象沒了,出現了鄰里團結和睦、街道整潔靚麗、民眾安居樂業的良好景象。
2020年,結合疫情防控,覃濤在積極組織“四支隊伍”和村里黨員嚴防死守疫情傳播的同時,遵照中、省、市、縣“兩手抓”“兩不誤”的要求,組織群眾復工復產,帶領黨員干部搶抓時間節令,讓村工廠恢復生產,鼓勵村民采挖竹筍3萬公斤,僅此一項,村民創收9萬余元。
白珠村群眾脫貧了,名氣也逐漸大了,每逢周末或假期,通村公路上總會出現三三兩兩的自駕車輛和人群來這里觀光,拿著手機在如花園似的村子里自拍。覃濤也會心地看著、笑著……