記者 陳曦
高質量的發展，是檢驗黨史學習教育成果的重要標尺；人民的笑聲，是獻給黨一百歲生日的最好禮物。“十四五”的第一個春天，紫陽以“春之茶”開園活動奏響了奮進的序曲。江闊好行船，風起速揚帆。從早春到盛夏，一個個躍動的音符不斷在茶鄉回響，奏響了一曲鏗鏘的發展樂章。
工地機械轟鳴，“挖掘機指數”持續走高。紫陽縣養老公寓項目建成投運、仁和社區新社區工廠投產……紫府路改造、潘家坡旅游開發、西門河月畔灣、棚戶區改造等一大批重大項目正在加速推進；從云霧之巔的茶園，到群山之麓的林果，再到山川阡陌間的藥材，廣袤的鄉村大地盡是盎然的生機；“五窗聯動”模式、“辦不成事”窗口、“指尖警務室”、“三全”全民反詐機制……一批便民惠民的長效機制，正在有力托舉群眾的獲得感、幸福感、安全感。
哪些方面問題突出就聚焦哪些方面，問題出在哪個環節就重點研究哪個環節。紫陽縣始終將學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，將“我為群眾辦實事”實踐活動引向深入，引導黨員領導干部深入項目建設、園區社區、鄉村振興一線，踐行“勤快嚴實精細廉”作風，聚焦解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，撲下身子干，甩開膀子干，持之以恒干，團結一心干，干出了高質量發展新局面，干出了高品質生活新氣象。
“項目引擎”釋放發展新效能
雖已立秋，但依舊酷暑難耐，紫府路綜合改造工程現場依然熱火朝天，工人們正加緊人行道鋪磚施工，主干道路面改造工程已結束，預計9月中旬全面完工。該工程是紫陽縣委領辦的10件民生實事項目之一，紫府路是紫陽縣城主干道，經過10年的風雨侵蝕，如今已路面老化、排水不暢，嚴重影響居民生活和出行安全。今年，紫陽縣結合“我為群眾辦實事”實踐活動，將紫府路綜合改造確定為民生實事項目，從4月開始對紫府路全線進行瀝青路面鋪設，改造港灣式公交站，配套完善給排水、電氣、消防等市政設施。項目方表示，將繼續增加施工人員，上足機械設備，盡快完成改造工程，以改善市民出行條件、提升城市形象。
為確保發展成果更好惠及廣大群眾，實現“十四五”良好開局，紫陽縣委率先垂范，在品質縣城提升、旅游振興、生態環境治理、交通網絡提質、農村發展強基等領域領辦10件民生實事項目，每件實事由1名縣級領導牽頭包抓，并建立調度、研判、督辦等工作機制，每月對包抓民生實事巡查一次，對重要事項、重大問題及時研判，梳理“堵點”、破解“瓶頸”，保障民生實事推動有力、當年建成、發揮效益。
從交通疏解工程到漢江城畔保障房建設，從縣農業產業科技創新中心項目到煥古鳳茗田園綜合體……重大項目連番上馬，大手筆揮就的“十四五”新畫卷正徐徐展開。今年以來，該縣把項目建設作為調結構、促轉型的重要抓手，深入開展“產業項目建設年”活動，全力抓好“雙百雙優”項目建設，建立縣級領導示范包抓重點項目機制，落實31名縣級領導包抓62個重點項目，集中力量往項目投送，保障要素往項目集中，全力抓開工、抓進度、抓建成。今年計劃實施的150個重點項目，上半年開工項目128個，累計完成投資30.54億元。其中25個市級重點項目開工22個，累計完成投資17.46億元，占年度計劃投資29.14億元的60%；42個重點項目投產投用，完成投資15.09億元。
紫陽縣公辦民營養老公寓項目的投用，可滿足不同層次居民的養老需求；6個片區老舊小區的改造，將惠及3500余戶老舊小區住戶，1萬余人的生活居住環境將得到有效改善……項目建設的加速推進，不但引領著縣域經濟的高質量發展，也全方位鑄就著紫陽人民的高品質生活。
“四大行動”奔向振興新征程
雨中的茶山蒼翠中繚繞著霧氣，煥古鎮大連村黨支部書記謝立安正在山上查看剛安裝不久的單軌運輸車。大連村位于高山之巔，村民曾以外出務工為主。在脫貧攻堅中，該村黨支部積極動員全村發展優質高效茶園，茶園面積從原有的600畝增加到2900余畝，一躍成為以茶產業為主導的先進模范村。
鄉村振興啟新程。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，該村黨支部積極作為，不久前購買了病蟲害統防統治無人機，安裝了1000米的茶山運輸單軌，現代技術省時、省力、節約、環保，將進一步降低生產成本、提高茶農收入。
“推動茶葉產業融合發展，加快推進煥古硒茶小鎮建設步伐，是全鎮6項‘我們為群眾辦實事’具體措施之一。另一項實事工程——城煥公路提升改造也正在加緊施工，改造完成后將大大改善茶旅旺季交通擁堵狀況，提升客流量，惠及沿線88家茶廠。”煥古鎮黨委副書記黃山說。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中，紫陽縣堅持把富硒茶作為首位產業來抓，實施茶產業“八大創新提升工程”，開展紫陽茶優良單株品種選育推廣，扎實推進城關、煥古、向陽片區茶園標準化改造，提高全域綠色生產水平，完善“綠紅白黑調”產品體系、“十百千萬”組織體系、“線上線下”銷售體系和“可視可查”溯源體系，推動茶產業全面提質升級。全縣茶園面積達25萬畝，年產茶葉8800余噸，綜合產值超50億元。“紫陽富硒茶”相繼獲得國家地理標志保護產品、國家地理證明商標、國家農產品地標、中國馳名商標、全國“十大綠茶公共品牌”等近百項殊榮，品牌價值達62.22億元，12萬茶農因茶走上致富路。
一業突破、多業并舉，緊扣富硒百億產業鏈發展目標，該縣及時出臺了鄉村振興產業發展獎補政策，山林經濟和特色養殖等現代農業也在加快發展。積極爭取鄉村振興項目資金支持，2021年入庫項目252個、資金33645萬元。保持原有涉農資金整合政策不變，整合力度不減。截至目前，該縣已到位銜接推進鄉村振興補助資金13192萬元，實際支出4271萬元。
仁和社區是紫陽縣規模最大的易地扶貧搬遷安置社區，安置了全縣15個鎮的1940戶8132名搬遷群眾。為了穩定和擴大搬遷群眾就業，該縣人社局今年領辦了仁和社區新社區工廠建設項目，新建標準化廠房3000平方米，修建裝修員工宿舍1000平方米，建設服裝生產線10條，提供就業崗位500個以上，新社區工廠日前已經投產。目前，該縣139 個搬遷安置社區，招引新社區工廠86家，累計吸納就業2357人。
“通過實施產業就業、人居環境、惠民關愛、鄉風文明四大鞏固提升行動，我們持續提升脫貧質量和成色，全縣沒有出現脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鄉村振興開局良好，干部群眾正在攜手創造更加美好的生活。”紫陽縣鄉村振興局局長哈紅黎說。
“一幫到底”打造服務新標桿
“現在在自己‘家門口’就能辦成事，工作人員服務態度也很好，真正實現了‘只進一個門，只找一個人，辦成一件事’，我為社區有便民服務室這樣的辦事機構點贊。”日前, 仁和社區易地搬遷戶李德美到社區便民服務室咨詢辦理其父親喪葬補助金事項，窗口工作人員謝志琴現場指導其填寫申報表，當天即報鎮社保站審核辦結，李德美為這樣的辦事速度贊不絕口。
這樣的便捷得益于紫陽縣行政審批服務局探索建立的“五窗聯動”政務服務新模式，該模式去年11月被國務院通報表揚，并于今年4月在全省復制推廣。自黨史學習教育開展以來，該局以滿足群眾需求為導向，持續創新深化“五窗聯動”模式，更加注重延伸“基層一窗”，促進服務便捷化。建立起縣鎮村三級政務服務體系“十統一”標準，對鎮、村(社區)便民服務站(室)進行了規范化、標準化建設，對鎮級、村級、社區、新型社區“小微權力”清單進了“顆粒化”梳理，實現了212項政務服務“小微權力”全覆蓋下沉，讓群眾易獲取、能監督、好參與，實現了更多事項在群眾“家門口”即可完成辦理。今年以來，鎮、村(社區)辦理各類政務服務事項20000余件。
“‘我為群眾辦實事’重在實效。今年5月，紫陽縣政務服務中心專門設置了‘辦不成事’反映窗口、‘找茬’窗口，讓企業、群眾辦不成的事有地方找、有人管、有人幫，讓群眾在辦事過程中遭遇不熱情、不順利、不便利等服務不到位問題時有地方傾訴。”紫陽縣社情民意訴求服務中心主任陳明剛說，“這個窗口專設解疑專員，讓群眾辦事不白跑、不撲空，對辦不成的事一幫到底。同時，對高頻咨詢問題定期進行匯總，分門別類準備答疑貼士，讓群眾體驗開放、包容、有為的政務服務。”
見到紫陽縣公安局蒿坪刑警中隊中隊長鐘奎時，他剛剛和同事一起“掃樓”歸來。他介紹說，針對電信網絡詐騙日益猖獗的形勢，紫陽縣公安局為保障群眾財產安全，創新建立“全方位精準防控，全鏈條精確打擊，全領域精細治理”的“三全”全民反詐機制，成立機關民警和社區民警宣傳隊、無人機宣傳組，用“鐵腳板、笨辦法”開展城鎮掃樓、農村清戶反詐宣傳活動。同時，用好駐村幫扶“四支隊伍”力量，推出“藍馬甲”全民反詐計劃，在學校老師、社區干部、小區物業、寄遞物流等社會群體中組建反詐宣傳志愿隊伍，向廣大群眾面對面傳授防騙識騙技巧。
在線下，廣大民警走千家進萬戶；在線上，紫陽縣公安局在局機關建設“指尖警務中心”，在各派出所建設“指尖警務室”，通過“指尖警務”，強化溯源治理，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。
從“我為群眾辦實事”的具體行動，到便民惠民長效機制的建立，紫陽縣黨員干部心中裝的是人民的冷暖，托起的是群眾穩穩的幸福感和安全感。
“下一步，我們將把黨史學習教育激發出來的斗志和熱情，轉化為攻堅克難、拼搏奮進的實際行動，凝心聚力推動‘十四五’開好局、起好步，奮力譜寫紫陽新時代追趕超越新篇章。”紫陽縣委書記惠軍民說。
