解放思想改革創新再接再厲 奮力譜寫安康高質量發展新篇章
安康市第五屆人民代表大會第一次會議隆重開幕
鄒順生主持 武文罡作政府工作報告
本網訊（記者 艾蓓 郭颯 吳單 潘潤生）3月27日上午，備受全市人民矚目的安康市第五屆人民代表大會第一次會議在安康漢江大劇院隆重開幕。肩負全市人民期盼和重托，來自全市10個縣（市、區）代表團的市五屆人大代表出席開幕大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，為加快建成西北生態經濟強市和聚力建設幸福安康貢獻智慧和力量。
會場布置簡樸，氣氛莊重熱烈。大會主席臺上，帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺對面懸掛著“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢記囑托，擔當作為，為加快建成西北生態經濟強市和聚力建設幸福安康而不懈奮斗！”的橫幅，鼓舞人心、催人奮進。
大會主席團常務主席、大會執行主席鄒順生主持大會。大會執行主席趙俊民、鄒順生、王彪、范永斌、陳倫寶、鄭小東、羅萬平、周永鑫、王孝成在主席臺前排就座。省委督導組組長梁剛，主席團成員，市上廳級領導干部，曾擔任市上廳級領導職務現已退休的老領導，在安十三屆全國人大代表，在安省十三屆人大常委會委員在主席臺就座。
市五屆人大一次會議應到代表351人，出席本次會議的代表335人，符合法定人數。
8時30分，鄒順生宣布：安康市第五屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中，市長武文罡代表市人民政府向大會作工作報告。報告共分五個部分：一、過去一年和本屆政府工作回顧；二、今后五年發展總體思路；三、2022年預期目標和工作要求；四、2022年重點工作任務；五、建設人民滿意政府。
武文罡說，2021年是“十四五”開局之年，全市人民在市委堅強領導下，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，聚力邁出高質量發展新步伐。呈現出經濟運行與疫情防控統籌有力、鞏固脫貧與鄉村振興有效銜接、重點項目與產業建設協同推進、開放發展與經濟合作水平提升、城鄉建設與環境保護相得益彰、搶險救災與恢復重建高效有序、民生保障與社會治理持續加強的特點。過去一年，我們圍繞慶祝建黨100周年和黨史學習教育，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，辦結人大代表建議211件、政協委員提案326件，解決了一批群眾“急難愁盼”問題。堅持民主決策，強化政務公開，自覺接受監督，深入推進全國優化法治化營商環境示范市創建，完成相對集中行政許可權改革，行政審批“幫辦代辦”機制在中央黨史學習教育總結會上受到點名表揚，12345便民服務熱線獲評全國“模式革新典范”，商事改革與政務服務創新做法受到國務院督查通報激勵，政府工作滿意度調查排名全省第一。
武文罡說，砥礪奮進的2021年，既為全市“十四五”高質量發展開啟新局，又為本屆政府圓滿履職畫上句號。五年來，我們以習近平總書記親臨安康考察、寄予全市人民“平安順利·幸福安康”美好祝愿為巨大動力，牢記總書記殷殷囑托，以有知無畏的膽魄勇立潮頭，以守正創新的實干破浪前行，實現了由深度貧困向全面小康的歷史跨越，實現了由相對封閉向全面開放的戰略轉變，實現了由滯后發展向綠色崛起的艱難嬗變。全市緊扣“追趕超越、綠色崛起”發展總綱，堅定“發展為要、創新為先、民生為本，生態立市、開放興市、產業強市”發展路徑，實現了經濟總量大幅躍升、發展條件顯著改善、產業建設提質增效、招商引資成果豐碩、生態優勢日益凸顯、民生福祉保障有力。
武文罡說，今后五年全市發展的總體思路是：堅持解放思想、深化改革，以創新驅動引領高質量發展；堅持發展為要、項目為王，以高質量項目支撐高質量發展；堅持科學規劃、建管并重，以新型城鎮化推動高質量發展；堅持因地制宜、精準施策，以鄉村振興戰略助力高質量發展；堅持關注民生、防范風險，以守住底線保障高質量發展。2022年全市經濟發展預期目標是：生產總值增長6.5%左右，固定資產投資增長7%左右，規上工業增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長8.5%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8.5%以上，單位生產總值能耗下降3%左右。實現上述目標，必須遵循四個基本要求：踔厲奮發、篤行不怠，保持快馬加鞭往前趕；系統思維、統籌兼顧，保持穩中求進總基調；整體推進、重點突破，保持務實高效爭上游；守住底線、穩扎穩打，保持追趕超越有進位。
武文罡從九個方面提出了2022年重點工作：扭住關鍵精準施策，全力穩定經濟增長；實施創新驅動戰略，激活發展內生動力；鏈式布局集群發展，加快產業轉型升級；扎實做好鞏固銜接，穩步推進鄉村振興；優化資源要素配置，提高開放發展水平；統籌規劃建設管理，提升城市發展品質；狠抓生態環境保護，厚植綠色發展優勢；穩定市場夯實基礎，充分就業促進增收；防范風險堅守底線，著力保障改善民生。
武文罡指出，要創造條件統籌推進更多民生領域工作，著力實施勞動就業促進、義務教育強基、衛生健康守護、文旅融合惠民、全民運動健身、防災情景構建、安全生產對標、殘障群體關愛、老齡服務保障、物業管理示范等十大民生工程。
就建設人民滿意政府，武文罡指出，要牢記根本宗旨，建設為民政府；要依法履職盡責，建設法治政府；要銳意開拓進取，建設創新政府；要狠抓工作落實，建設高效政府；要弘揚正氣清風，建設廉潔政府。
武文罡最后說，美好生活源于奮斗，幸福安康要靠實干。牢記囑托，擔當作為，方能不辱使命、不負人民！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、改革創新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫安康高質量發展和追趕超越新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
開幕大會還審查了安康市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2022年計劃草案、安康市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的報告及2022年預算草案；審議了安康市2022年民生實事候選項目的報告及候選項目；表決通過了安康市第五屆人民代表大會第一次會議民生實事項目票決辦法、關于設立安康市第五屆人民代表大會專門委員會的決定、安康市第五屆人民代表大會第一次會議表決安康市第五屆人民代表大會專門委員會組成人員辦法、安康市第五屆人民代表大會法制委員會組成人員名單、安康市第五屆人民代表大會財政經濟委員會組成人員名單、安康市第五屆人民代表大會第一次會議選舉辦法。
出席會議的市五屆人大代表、列席會議的在安省十三屆人大代表在主會場參加會議。紫陽代表團，列席大會的市政協委員，市委和市級國家機關工作部門、直屬機構、人民團體、中省駐安有關單位負責人在相關分會場以視頻方式參加會議。
