記者 陳曦 安天 吳蘇 通訊員 周星
年輪斗轉星移，歲月滄海桑田。時間讓一座城市的骨骼愈發健壯，框架不斷縱橫延展，一座座高樓拔地而起，一條條大道向遠方延伸，一個個公園建成開放……漫步月河兩岸，漢陰縣城內涵質感凸顯、城市面貌煥然一新，處處彰顯著城市發展的脈動與活力。
翻開漢陰縣高質量發展的卷軸，展現在眼前的，是持續更新的數據與景觀，顯現出城市建設的“加速度”。近年來，漢陰縣堅持品質為要、產城融合的發展理念，以改善民生、強化保障為首位目標，加速推進城鄉一體化建設進程，扎實開展干凈城市、暢通城市、宜居城市、文化城市“四個城市”建設，著力提升人民群眾的滿足感、幸福感、安全感。在鳳凰山下，月河之畔，唱響了“美漢陰、富漢陰、興漢陰”的城市發展之歌。
聚焦品質提升 建設宜居之城
徜徉在龍崗公園的步道與山坡上，便可縱觀漢陰縣城的全貌。站在龍崗閣的最高處，城市景觀更是以立體化的面貌呈現在眼前。其中，作為漢陰縣交通“主動脈”之一的北城街尤為醒目。該街道不僅是區域道路網絡的中軸線，也是城北的主要街區，商超、學院、醫院均在道路兩側分布，曾經更是有著“陜南第一街”的美譽。然而由于年代久遠，加之諸多復雜的歷史因素，北城街的電力、通訊、電視等各類線路均裸露架設在空中，這些管線雜亂無章，如“蜘蛛網”般架在街道上空，不僅嚴重影響了市容市貌，還隱藏著諸多安全隱患。由于地面部分基礎設施破損陳舊，不僅危及人民群眾的出行安全，停車難更成為堵塞在街區群眾心頭的痼疾。
為讓北城街重新煥發功能活力，還群眾一片凈空，漢陰縣住建局從去年開始，對北城街道進行綜合提升改造，率先對空中飛線“開刀”。該局嚴格按照強弱分設、入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協調的要求，精心制定弱電規范管理方案，積極協調聯通、電信、移動、廣電等各弱電和架空線路使用管理單位，制定改造計劃。施工人員與時間賽跑，同高溫戰斗，統籌進度和安全，順利完成了北城街東段弱電入地工作任務，徹底告別了線路架空的歷史。
家住北城街的沈先生清晰地記得改造項目施工的日子。“真的是太激動了，我們住在這里很多年了，每次從窗戶里面望出去，都是亂七八糟的線，有些凹陷的地面下雨積水，一踩就濺一身泥點子，路燈有時候不太靈光，搞不好還要摔跤。這些問題一直困擾著我們這里的住戶和商家，盼星星盼月亮，施工隊伍進場，開始一項項整治改造，現在終于解決了，弱電桿入地，視線頓時開闊；路燈井蓋換了，還裝了監控和智慧化控制芯片，安全感迅速提升。可以說群眾訴求一步到位、徹底解決，免除了我們的后顧之憂。”
除此之外，為解決北城街停車難、無序停車、“僵尸車”占道等問題，該縣還規劃了專門的停車位、建設了充電樁，滿足群眾停車、充電的需求。漢陰縣城市建設開發有限公司經理陳軍剛告訴記者，2021年3月28日，北城街道停車收費項目開始運營，城區路面泊車位的充電樁建設也如火如荼地進行。下一步，還將加強停車收費管理系統的智慧化、數字化建設，升級管理系統平臺，逐步完善城市功能基礎設施建設，讓人性化管理、智慧化服務更加深入民心。
北城街改頭換面、喜煥新顏的背后，是漢陰縣真抓實干、堅定不移，補齊民生短板、完善城市功能、重塑發展優勢的決心體現。如今，行走在北城街道，便捷的設施與靚麗的新貌化作群眾由衷的贊嘆，讓“內外兼修”的品質城市有了底氣與載體，向著錦繡漢陰的建設大步快走、勇往直前。
打造生態公園 扮靚文旅景觀
時令已入深冬，但游走在花月灣迎賓公園，卻絲毫感覺不到天氣的寒冷，蜿蜒水流叮咚作響、夾岸花樹芬芳盛放，嬉戲玩耍的孩童笑放紙鳶、悅動的音律聲里廣場舞正歡。透過群眾愜意的笑顏，城市景觀的價值與作用進一步得到彰顯。
2015年起，漢陰縣經積極爭取、深度謀劃、充分論證，獲得了安康市首張利用世界銀行貸款陜西省小城鎮基礎設施建設項目的入場券，正式拉開了世行貸款項目6年建設期的序幕。截至2020年12月，該縣利用世界銀行貸款項目7個子項內容全部完成，總投資約2.76億元，其中縣級配套約7600萬元，共建成瀝青道路7.2公里、跨河橋梁5座、供水管道主次干管15公里、公園綠地9萬平方米，實現了74條街區125個街口交通標識全覆蓋，新增城區重要交通路口信號燈6處，開通運行了市政基礎設施資產管理系統，城市資產實現了智慧化管理。
花月灣迎賓公園和旁邊的瀝青“彩虹大道”就是子項目之一（花月路道路工程）。漢陰縣市政園林所所長謝輝說：“花月路道路工程全長1681米，寬18米，通過配套建設占地約80畝的迎賓公園，集齊了各類休閑、鍛煉、健身、游樂設施，陸續完善了公共廁所、管理用房。花月灣迎賓公園寓意‘花好月圓福地，盛迎四海賓朋’，現在能看到的這些景觀都是經過高位規劃、精心打造而成的，綠化樹木品種繁多，喬灌花草搭配豐富，是宜老跳舞練拳、宜青休閑鍛煉、宜少嬉戲玩耍的好去處，為廣大市民提供了一處開闊的公共活動空間。”
5年時間，原本的荒蕪之地面目一新，昔日臟亂差變身凈亮美，城市肌理豐盈靚麗。花月灣迎賓公園，業已成為群眾打卡玩耍的新地標、漢陰的門戶公園。每天下午，家住水岸花城的黃興政便會到此逛上一番，既鍛煉身體，也愉悅心情。“自從這個公園建好后，我幾乎每天都來，這里配套設施齊全、地方也敞亮、景觀還特別美，在這里逛上一圈，心情都好了不少。”接過黃大爺的話茬，漢陰縣攝影愛好者李小東笑逐顏開地說道：“就是，你看那邊河岸，以前都亂七八糟的。現在可是大不一樣了，沿岸都是花和樹，經常還會看到鷺鷥、朱鹮等珍貴水鳥飛過來棲息。這不，我就帶上相機拍攝來了，景觀美，出來的成片隨便一張都好看。”
通過項目建設，漢陰縣的人居環境、城市景觀不斷提升，不僅令本地人為之驕傲，也吸引了不少外地游客來此觀光游玩，城市形象和口碑在秀麗景觀的帶動下節節攀升，迸發健康活力，叫人百看不厭、常看常新。
強化民生保障 舊居喜煥新顏
風雨砥礪、歲月如歌。在漢陰，經濟發展每前進一步，民生改善就跟進一步。進入城中心，步行街、商業門店、中心市場都有各自的熱鬧繁華，街道兩旁燈光璀璨的樹木、流光溢彩的高樓大廈、溫馨的萬家燈火，都向人們展示著漢陰縣城時尚且富有朝氣的蛻變。
隨著城市框架的拉大，老百姓對高品質生活的需求也在與日俱增。漢陰縣委、縣政府將城建重點放在了城市內部空間結構的調整上，其中，城鎮老舊小區改造是為人民群眾辦實事的重要載體，是暖民心、聚民心、得民心的“民生改善綜合體”，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有十分重要的意義。
2020年，漢陰縣啟動了老舊小區改造項目，按照“統籌兼顧、科學規劃、量力而行”的原則，專班推進，倒排工期，真抓實干，加快推進老舊小區改造工程，涉及戶數1503戶，改造面積16.5萬平方米。為實現當年項目開工率100%、竣工率100%的“雙百”目標，漢陰縣成立了由縣分管領導擔任老舊小區改造工作領導小組組長，政府各職能部門主要領導為成員的縣級老舊小區改造工作領導小組。按照“一區一策”，分區實策，充分發揮業主自治組織管理的主體和監督作用，發揮老黨員、業主代表、退休職工說事明理、示范帶動作用。由業主委員會確定小區改什么、誰來改、怎么改，縣老舊小區改造辦制作老舊小區改造明白卡，向小區業主宣傳老舊小區改造的關鍵問題，解答業主心中疑惑。業主委員會成員前期入戶摸底調查，收集業主改造意愿，從方案制定、施工監督、外圍環境協調、后續管理全程參加，保證了舊改工作順利推進。落實共建共治共享理念，發揚鄰里守望相助美德，共同打造幸福家園。
在濱河世紀花園小區，記者見到根據居民需求加裝的電梯及電動能源車充電樁、電瓶車電樁，簇新的墻面讓小區的外觀質感瞬間提升。談起這些新變化，小區居民們爭相豎起大拇指，夸贊聲此起彼伏。居民洪賢波笑著說：“這個小區修建得比較早，時間長了以后，墻面開裂、網線亂搭、管道爆裂等問題都出現了，加上我們年齡大了，沒有電梯上下樓不方便，改造可以說是眾望所歸、迫在眉睫。改造提升以后，小區路面平整了，充電有地方了，還給我們修了車庫，墻面粉刷一新，電梯加裝上了，可以說把我們想到的、沒想到的都重新換了、改了。現在我們生活便捷了不說，房價都跟著漲了。”事實也的確如此，改造后的老舊小區設施齊整、功能齊備、服務齊全，居民生活更便利、心情更舒暢。一張張幸福洋溢的笑臉、一聲聲發自肺腑的稱贊充分說明，老舊小區改造是一項民生工程、暖心工程，“改”到了群眾的心坎上，讓百姓有了更多的獲得感、幸福感。
不謀全局者，不足以謀一域。奔走在新的趕考之路上，漢陰縣住房和城鄉建設局局長張珍珠說：“圍繞錦繡漢陰建設，全局上下將以時不我待、只爭朝夕的奮斗精神，緊扣縣委、縣政府的發展綱要，堅持繼承延續、拓展提升，謀定漢陰在新目標新定位下的新思路，加快建設經濟行穩致遠的現代漢陰、生態環境優良的美麗漢陰、社會和諧穩定的平安漢陰、人民安居樂業的幸福漢陰。”
