2021年7月14日至8月7日,省第五生態環境保護督察組對我市開展了第二輪生態環境保護例行督察,9月8日反饋了督察意見。市委、市政府對省生態環境保護督察反饋意見誠懇接受,照單全收,堅持把生態環境保護督察反饋問題整改作為貫徹習近平生態文明思想的具體行動,作為落實省委、省政府關于生態文明建設工作要求的重要舉措,作為破解生態環境保護難題的重大契機,高標準、高質量推進整改工作。截至2022年12月底,歸納梳理的34個問題,其中29個整改任務已完成,剩余5個問題(2023年12月底應完成2個,2025年12月底應完成3個)正按時序推進整改;138件生態環境信訪問題全部辦結;依法依規對省第五生態環境督察組移交的3個生態環境損害責任追究問題進行調查處理,對相關責任人進行嚴肅問責。
一、提高政治站位,樹牢綠色發展理念。督察意見反饋后,我市分別召開市委常委會會議、市政府常務會議研究整改工作,市、縣黨委常委會會議、政府常務會議建立了定期聽取生態環保工作匯報、研究解決生態環保突出問題、制定生態環保重要舉措的常態機制。市委、市政府把習近平生態文明思想和生態文明建設的新理念新戰略以及黨中央、國務院和省委、省政府關于生態環境保護的方針政策、決策部署和法律法規,作為市委理論學習中心組和市政府黨組集體學習重要內容,示范帶動各級各部門,教育引導各級黨員干部深刻理解習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于生態文明建設的重大戰略部署,全面提升各級干部做好生態環境保護工作的政治領悟力、判斷力和執行力。
二、強化組織領導,認真安排部署。我市及時調整強化中省環保督察巡查整改工作領導小組組織架構,由市委書記、市長任雙組長,市委、市政府分管領導同志任副組長,相關市級部門和縣(市、區)黨委、政府主要負責人為成員。各縣(市、區)、市直相關部門均成立了相應的整改工作領導機構,落實了辦公人員。各縣區、各部門積極跟進,狠抓落實,強力推進整改工作有力有序有效開展。
三、認真制定方案,夯實整改責任。我市梳理歸納問題34個, 逐一明確整改目標、措施、時限、責任單位和責任人。通過制定責任清單,嚴格審核把關,廣泛征求縣區和市級部門意見,多次向省生態環境保護督察辦上報對接,經市委常委會會議、市政府常務會議研究通過,印發了《安康市貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告反饋問題整改方案》。按期制定追責方案,市中省環保督察巡查整改工作領導小組將第二輪省生態環境保護督察移交我市的3個責任追究問題向市紀委監委予以移交。
四、強化督查督辦,壓茬推進整改。以第二輪生態環境保護督察反饋和交辦問題整改情況為重點,共印發白色督辦單12份,普通督辦單24份,問題交辦40份,預警提醒函25份。省市聯合對縣(市、區)開展督查督辦2次,組織開展市級核查2次。對檢查發現問題形成清單,及時交辦,明確要求,立行立改。堅持定期調度整改進展情況,印發了《關于調度第二輪省生態環境保護督察反饋問題整改工作情況的通知》,完成清單化調度5次。
五、嚴格考核問責,強化輿論宣傳。市委、市政府把環保督察反饋問題整改納入年度目標責任負面清單進行嚴格考核。生態環境領域監督執紀問責持續發力,對督察組移交的3個生態環境損害責任追究問題認真開展核查并嚴肅問責。督察期間累計通過安康日報、市縣政府網站和生態環境局網站等媒介公示《通報》14批85件、邊督邊改動態信息230余篇(條),在中國網、西部網、陜西頭條、陜視新聞等媒體轉載推送20篇(條),我市創新的生態環境問題自查自糾做法,得到省生態環境保護督察辦的充分肯定,被陜視新聞等省級主流媒體報道。
下一步,全市各級各部門將以習近平生態文明思想為指導,牢記“國之大者”,鼓足干勁,拼搏奮斗,開拓進取,馳而不息推動生態環保問題整改落實落細,以生態環境高質量保護助推經濟社會高質量發展。一是提高政治站位。持續深入學習貫徹習近平生態文明思想,不斷強化政治責任和使命擔當,夯實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,扎實推動督察報告反饋問題整改落實見效。二是從嚴從實整改。對標對表,舉一反三,以釘釘子精神緊盯各項整改任務,一項一項整改,一件一件銷號,確保按時間節點、不折不扣、真改實改、徹底整改。三是強化日常監管。按照“三管三必須”要求,夯實各級各部門生態環境保護職責,強化巡查督查檢查,對問題早發現、早處置。