通訊員 孟輝
“十三五”以來,市科技局堅持以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,以科技扶貧統攬全市科技創新工作,主動扛起脫貧攻堅中的責任擔當,統籌科技資源、凝聚科技力量、奏響科技強音,以科技創新助力脫貧攻堅,支撐安康全域脫貧的底色更亮成色更足。
堅持人才下沉,完善科技服務體系
脫貧攻堅工作開展以來,市科技局始終堅持將選派科技特派員服務基層行動作為科技助力精準扶貧的重要抓手,既扶貧也扶智,既輸血也造血,圍繞貧困村主導產業發展,廣泛開展科技特派員精準對接、精準幫扶行動。截至2020年底,已完成科技特派員系統注冊登記和選派900余名,對接服務全市992個貧困村,實現了“村有主導產業、戶有發展項目、人有致富技能”。“三區人才”工作是國家創新驅動發展戰略的重要部署,是開展科技扶貧工作的重要組成部分。
自2014年科技部牽頭在全國啟動“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃以來,市科技局主動作為、積極爭取,牢牢把握這一重大政策機遇,堅持把國家“三區人才”科技計劃作為解決全市人才資源匱乏問題的重要途徑。“十三五”期間,累計選派“三區”科技人才600余人次,爭取國家“三區”人才專項資金1200多萬元,選派專家涉及果樹栽培、土壤肥料、特色水產、農產品加工、中藥材種植等20多個領域。六年來,“三區”科技人才深入各縣區涉農企業、合作社、貧困村開展形式多樣的科技服務,累計服務鄉鎮100余個,服務企業近300家、農業合作社100余家,服務貧困村300多個,直接服務帶動貧困戶16000多戶,引進新品種80余個,推廣新技術200余項,為推動全市產業發展、助力脫貧攻堅提供了強大人才支撐。
搭建創新載體,強化平臺示范引領
“十三五”以來,圍繞全市主導產業及縣域優勢特色產業,市科技局布局建設了一批星創天地、農業科技園區、產業創新戰略聯盟、試驗示范站等創新創業服務平臺,為廣大農業科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工等創新創業主體提供了創新創業全鏈條服務體系。全市已累計建成1個國家級農業科技園區、6個國家星創天地,6個省級星創天地、3個省級農業科技園區、3個省級產業技術創新戰略聯盟、3個省級試驗示范站及一大批市級創新平臺。
通過創新平臺的提升建設及輻射帶動作用的發揮,有效激發了科技人員的創新創業潛力和市場主體的創新創業活力,加速推動了科技資源向基層傾斜、向一線集聚,成為支撐貧困地區產業發展,實施鄉村振興戰略的強大引擎。以市農科院為依托創建的“安康農科星創天地”,統籌現有人才、設備、技術、基地等資源,把農業技術專家、創業者、返鄉農民工有機結合起來,探索出了一條“所企深度融合、成果就地轉化、助力產業發展”的新路子,目前,安康農科星創天地入駐創客、創業服務團隊和企業21家,在孵創客13家,直接帶動貧困戶就業300人,間接帶動就業人數5000人。
科技金融結合,增強主體發展動能
為加快市場主體培育,打贏脫貧攻堅收官戰,推動科技、產業、扶貧與金融深度融合,破解我市科技型企業融資渠道不暢、成果轉化緩慢、核心競爭力不強的難題,2019年以來,市科技局主動出擊、積極作為,就聯合建立安康貧困地區(科技)產業發展基金事宜與國投創益產業基金公司、省科技廳和省科控集團進行了多次溝通、協商。經過兩年的不懈努力,2020年9月28日,安康貧困地區(科技)產業發展基金在我市完成工商登記,標志著該產業基金正式成立運營。
安康貧困地區(科技)產業發展基金是繼2017年我市聯合省科技廳在全省率先建成安康循環產業科技創新投資基金后的第二支科技產業發展基金,基金總規模5億元,首期2億元,主要投向符合我市主導產業發展方向,具有較高科技含量和成長性的企業或項目,該基金的組建,對我市統籌推進經濟社會高質量發展,深化科技創新、強化科技支撐,決戰決勝脫貧攻堅,加快實現“追趕超越、綠色崛起”具有積極而重要的促進作用。目前,基金已首批投資簽約陜西華銀科技股份有限公司、安康廣譽遠藥業有限公司、旬陽領盛新材料科技有限公司、安康巴山雪飲食有限責任公司、陜西永春生態科技有限公司、普瑞達電梯有限公司6家企業。
實施項目帶動,支撐產業提檔升級
“十三五”期間,結合地方產業發展需求和技術瓶頸,在充分調研和廣泛征集的基礎上,市科技局牽頭啟動實施了兩輪產業創新工程,圍繞富硒茶、魔芋、畜牧、核桃、絞股藍、生態漁業等10大產業,組織實施了“魔芋低聚糖瘦身飲品加工關鍵技術研究、富硒速溶茶產品研制與產業化”等29重點研發攻關計劃,落實課題補助資金400余萬元,集中攻克了一批制約全市主導產業發展的關鍵技術。深度貧困縣是脫貧攻堅主戰場的核心區,自省科技廳設立深度貧困縣科技扶貧綠色通道專項以來,市科技局積極組織引導漢濱、紫陽、嵐皋和白河四個深度貧困縣圍繞制約主導產業發展的共性及關鍵技術開展項目策劃、申報和研發攻關。
截至“十三五”末,我市共爭取科技扶貧綠色通道專項54項,爭取經費1175萬元。隨著一大批科研項目的相繼實施,我市產業發展技術瓶頸不斷突破,創新鏈不斷完善、產業鏈逐步延伸、價值鏈持續提升,“技術創新助推產業升級,產業升級加快企業發展、企業發展帶動農民增收”的科技扶貧機制讓脫貧的底氣更足、成果更加穩固,為“十四五”期間實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接打下了堅實的基礎。