安康新聞網訊（記者 劉銳萍）2017年9月，全省脫貧攻堅扶貧扶智現場會在旬陽召開，安康新民風建設取得的經驗在會上分享交流，志智雙扶工作成為與會者關注的亮點。安康以新民風建設社會管理創新為引導的脫貧攻堅“扶貧扶智”也作為創新，走向全省全國。這距離我市在同年3月份以1號文件出臺《中共安康市委關于大力推進新民風建設的實施意見》剛剛半年時間，不僅扶貧扶智，以“誠孝儉勤和”為核心內容的新民風建設已經在金州大地普遍開展，廣大城鄉以接地氣的實踐，讓新民風建設深入到安康經濟社會的各個領域，深受廣大干部群眾好評。
時隔一年，2018年6月，從省城傳來捷報：安康喜獲年度目標責任考核優秀單位和脫貧攻堅工作成效考核優秀單位。獲此“雙優”，全省僅西安市和安康市。對于一個深度貧困地區來說，這樣的成績背后，離不開305萬安康人民在追趕超越征途中的凝心聚力，同樣不可忽略的是另一股強勁的精神力量——新民風建設，它如春天的暖風，喚醒了蘊藏在安康人民骨子里的勤勞、勇敢、正直、節儉和自強不息，這種精神力量和品質導引，使安康的脫貧攻堅和小康建設不斷取得新成效，“志智雙扶”帶來了物質和精神的雙富裕。
省人大常委會副主任、市委書記郭青在新民風建設伊始即指出：新民風建設是社會主義核心價值觀在安康的著力點，也是落實市委提出的改造民風民俗，塑造時代風尚要求所在，補齊了脫貧攻堅中存在的精神短板，為實現“追趕超越、綠色崛起”發展目標提供了精神動力和道德支撐，對于優化發展環境、維護社會大局、激發創造活力都具有重要的現實意義和深遠影響。
民風建設，安康獨特的精神重塑
地處陜西南部的安康，近年來在“追趕超越、綠色崛起”發展思路的指引下，全市經濟社會健康快速發展，主要經濟發展指標增速位列全省第一方陣，后發優勢被不斷激活。然而在經濟發展的同時，一些地方不良人情風、盲目攀比風、低俗惡搞風、打牌賭博風、消極懶惰風也肆意盛行。
市政協的一份調查報告顯示，紫陽縣某村戶均送禮達34次，年送禮支出超過3萬元的農戶占總數的17%，1萬元至3萬元的占78%，1萬元以內的占5%。漢濱區雙龍鎮謝坪村貧困戶王遠銀2016年借債送禮1萬余元，由此背上沉重負擔，一些農戶因此致貧返貧。這樣的現象，在安康普遍存在。
“此風不除，勢必影響脫貧攻堅成效，影響基層干部隊伍形象，影響社會主義核心價值觀在基層落地生根。”郭青多次深入基層調研，與廣大干部群眾座談討論，尋求解決辦法。
2017年3月20日，在廣泛調研討論、征求各方意見的基礎上，市委以 “1號文件”推出了大力推進新民風建設的實施意見，全面啟動以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風建設。
為了使這項工作落到實處，市委成立新民風建設領導小組，由市委書記擔任組長，要求各級黨委把新民風建設納入黨委重要工作和年度目標責任考核，承擔主體責任，明確牽頭負責部門與創建示范點。舉全市之力創新社會治理體系，向“陜南首善之地”“全省新民風高地”與“西北生態經濟強市”目標奮進。
隨后的2017年4月，我市又印發了7個新民風建設配套實施方案，完成了市級層面的新民風建設頂層設計。
在市委新民風建設的主導思想下，全市各縣區依據實情，以最接地氣、最實用的方式，將新民風建設推向深入。
旬陽縣以“三治融合”厚植新民風、石泉縣開展“家規家訓進萬家”系列活動、白河縣拍攝了《家風正，方可行遠》專題片、紫陽縣按照“黨建+新民風”的要求，積極推進新民風建設與基層黨建、精神文明建設、社會治理深度融合，著力構建新民風建設長效機制……
2017年，在秦巴山間、在金州大地，有一股清風勁吹起來，它如一把剪刀，慢慢剪去長久以來殘存在人們身上的陳規陋習，將向上向善的力量匯聚成滋潤這方水土的永續動能。
志智雙扶，擎起安康決戰貧困新高度
屬于深度貧困地區的安康，脫貧攻堅工作進入深水區后，廣大扶貧干部感受到，物質貧困往往只是貧困的表象，精神的懶惰和懈怠才是導致真貧的深層原因。改造貧困群眾“等靠要”思想，提升脫貧的內生動力，既是當前脫貧攻堅戰的薄弱環節，也是脫貧攻堅戰最大的難點。
這樣的市情和現狀促使安康的新民風建設，從一開始就與脫貧攻堅高度融合。不僅有宏觀層面的設計，也有微觀層面的具體抓手。以道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理“六大活動”為載體，以村、社區為單位建設“一約四會”，即村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會。通過廣泛發動群眾，引導群眾自我教育，自我管理，以此弘揚優秀傳統文化，激發脫貧內生動力。
旬陽縣周開勤是江店社區五組的貧困戶，近3年上訪238次，向政府無依據、無休止、無節制地要幫扶求救濟，稍不滿足，就蠻橫耍賴，鄰里關系極差，人見人躲，誰看誰怕。在村上的道德評議中，周開勤上了“曝光臺”，在大家的說教中，他深思自身問題，主動找到村鎮干部誠懇地說：“作為貧困戶，‘要’最不光彩，對于政府幫扶我應該心存感恩，扶貧不能‘剃頭挑子一頭熱’。今后我要端正思想，樹立志氣，自己動手豐衣足食。”2017年9月，在鎮村幫扶下，周開勤住進了移民搬遷新房，還養起了豬羊雞，販賣瓜果蔬菜，一天凈掙五六十塊錢，漸漸過上了好日子。
寧陜縣通過開辦農民夜校、開展群眾評議和建立完善村規民約等形式，開展以農民素質教育、農村陋習整治等“六大行動”為主要內容的精神扶貧試點工作，讓一批貧困群眾脫貧摘帽子、貧困村變樣子。
“新民風建設真是一場及時雨，我以前每年送禮至少要花三五萬的話，現在連三分之一都不到，這不但沒有影響親朋之間的感情，反而使大家的‘負擔’都輕了。”漢陰縣興隆村村文書彭德武逢人便講。
一年的實踐證明，我市的新民風建設既是文明所系、發展所需、民心所向，也是社會主義核心價值觀在安康的具體體現。不僅提振了安康人民的精氣神，也成為脫貧攻堅工作良性推動的催化劑，很多貧困戶通過新民風教育達到了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉變，勤勞致富，艱苦奮斗，自強自立已成為安康脫貧攻堅工作的主流。
據統計，截至目前，全市共開展道德評議7377場次，樹立正面典型12713例，幫教轉化負面典型4422例，1762戶群眾主動退出貧困戶。全市農村群眾擺酒席減少了三分之二，人情份子負擔下降了七成。
安康志氣，推動脫貧小康同步走
今年42歲的鎮坪縣村民劉從喜，年幼時不慎掉入火坑，導致左腿被燒掉半截，右腿腳踝被燒變形。但多年來，他從不抱怨，用手當腳，忍受著常人難以想象的艱辛，把日子過得盡可能體面。
去年，他除了租種20畝地烤煙外，還種植了幾畝玄參和魔芋，年底收入6萬元，達到脫貧退出標準。采訪中，不善言談的劉從喜微笑著說：“這世上比我困難的人多了，雖然我的身體殘疾了，但我的思想沒有殘疾，能爬著致富，就不睡著等靠要！”苦難在他的嘴里被輕描淡寫。
2017年，在我市評選的千名“自強標兵”里，劉從喜和其他1000余名依靠自強自立脫貧致富的貧困戶站上了領獎臺。
“付書記，我申請退出貧困戶，這是我的申請書。”7月26日一大早，漢陰縣漩渦鎮聯合村三組劉作銀來到村委會辦公室，向村里的第一書記付立安主動遞交了一份早已準備好的退出貧困戶申請書。
采訪中，我們得知，聯合村雖是漢陰縣一個偏遠的深度貧困村，但有很多像劉作銀一樣不甘于貧困的人，他們沒有太多言語，但都在用實際行動證明自尊、自愛、自立、自強。
修腳行業，過去在很多人看來是“下作”的事情。但紫陽的“修腳大軍”不這樣認為。在他們看來，修腳除了工作苦點累點臟點，憑雙手掙錢，憑勞動致富，這是光榮，這是志氣。
2014年開始，紫陽縣把免費職業技能培訓作為脫貧致富的根本之策，以足療為重點開展訂單免費技能培訓，探索出了一條“政府推動+龍頭企業+培訓基地+貧困戶”的技能脫貧模式，已帶動安康40萬群眾穩定脫貧。如今的紫陽修腳品牌，不僅成為紫陽脫貧攻堅典型案例，也成為安康新民風建設生動實例，得到了國務院脫貧攻堅督查組的充分肯定。
走出去掙錢，帶回來發展。當年因為口袋空空不得已離鄉，如今閱歷豐富、資本在手、帶著滿腦子創意回鄉的安康能人已經形成了“歸雁群”。他們建園區、建工廠、建企業， 最終造就了安康發展的“歸雁經濟”。 據不完全統計，2017年安康返鄉創業的農民工達到3.7萬人。創辦經濟實體2.5萬個，帶動當地群眾就業10萬人以上。
成風化雨、潤物無聲。正是這種愈煉愈強的“安康志氣”，為新民風樹起了一面亮眼的旗幟，他們不僅為安康貧困群眾脫貧致富加了油、鼓了勁，激發了全社會勤勞創業的斗志和熱情，也為全市“追趕超越”建設西北生態經濟強市提供了巨大精神動力。
2017年7月24日，時任國務院副總理汪洋對我市推進新民風建設工作給予了批示肯定。新民風建設示范點旬陽縣金寨鎮榮獲“全國文明村鎮”稱號，該鎮黨委書記任景海參加全國精神文明建設表彰大會并受到習近平總書記的親切接見；紫陽籍80后企業家鄭遠元作為全省唯一一個“全國脫貧貢獻獎”獲得者，得到了國務院扶貧辦的表彰……“志智雙扶”是安康提倡、安康自覺，源自安康新時期不斷創造和刷新的“安康創優精神”的生動背書，這一精神提煉，正在影響著安康更快更好地發展。
