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通訊員 鄒萬(wàn)理 柯艷
“幼兒園就在家門口，接送真方便。”
“是啊，老師也很好，孩子每天鬧著要到幼兒園。”
在安康高新幼兒園門口，家長(zhǎng)們接孩子時(shí)的聊天，生動(dòng)地展現(xiàn)出安康高新區(qū)學(xué)前教育的顯著變化。
近年來(lái)，安康高新區(qū)把補(bǔ)齊學(xué)前教育短板當(dāng)作推動(dòng)教育發(fā)展的關(guān)鍵工程、促進(jìn)社會(huì)公平的民心工程，全力攻克 “入園難”“入園貴”“質(zhì)量不均衡” 等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難題，努力滿足民眾對(duì)“幼有優(yōu)育”的美好期望。
多管齊下增加學(xué)位，讓孩子 “有園可入”
為合理配置學(xué)前教育資源，縮小區(qū)域差距，安康高新區(qū)依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、公益普惠、優(yōu)質(zhì)發(fā)展” 的原則，充分結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口變化趨勢(shì)以及普惠性學(xué)前教育資源短缺的實(shí)際情況，精心規(guī)劃幼教資源布點(diǎn)。在學(xué)位供給方面，通過(guò)幾年的艱苦努力，采用“投資新建、開(kāi)發(fā)商配建、老園改建”的方式，新建了19所小區(qū)配套園，改造了7所村組園，新增學(xué)位9000余個(gè)，成功實(shí)現(xiàn)了適齡幼兒就近入園的目標(biāo)。
在新建小區(qū)審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循安康市人民政府相關(guān)通知要求，對(duì)于規(guī)劃建設(shè)1000戶以上居民住宅區(qū)的，要求必須配建小區(qū)配套園。從源頭上保障了學(xué)前教育資源的合理配置，讓更多孩子在家門口就能走進(jìn)幼兒園。
多元舉措夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn) “幼有優(yōu)育”
在《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035）》發(fā)布之前，安康高新區(qū)就已經(jīng)先行一步，積極探索3歲以下托育服務(wù)改革，并取得了顯著成效。轄區(qū)內(nèi)19所小區(qū)配套園都具備托育功能，能夠容納2000余名幼兒入托。截至2024年底，已有9所幼兒園取得托育資質(zhì)，實(shí)際提供了1000余個(gè)學(xué)位，基本滿足了家庭的入托需求，為優(yōu)生優(yōu)育營(yíng)造了良好的環(huán)境。
2020年教育部《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》出臺(tái)后，安康高新區(qū)迅速對(duì)標(biāo)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，在全市率先開(kāi)展縣域?qū)W前教育普及普惠省級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估，以評(píng)估促進(jìn)建設(shè)，全力推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展。通過(guò)制定《安康高新區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法（試行）》，逐年對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行評(píng)估；印發(fā)《普惠幼兒園分類定級(jí)工作實(shí)施方案》，按照 “民辦園可接受、財(cái)政可承受”的原則，采用 “舉辦者自籌+財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)” 機(jī)制，依據(jù)專家團(tuán)隊(duì)評(píng)判結(jié)果和在園幼兒數(shù)，分五個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)助。
自2020年以來(lái)，累計(jì)兌付幼兒園專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金9744.26萬(wàn)元。2024年3月，安康高新區(qū)被省教育廳確立為陜西省完善普惠性學(xué)前教育試驗(yàn)區(qū)。
創(chuàng)新管理提升質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌
安康高新區(qū)構(gòu)建了“345”管理模式，即 “三前置”——規(guī)劃審批、運(yùn)營(yíng)模式、質(zhì)量評(píng)估；“四統(tǒng)一”——管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考核體系、發(fā)展規(guī)劃；“五創(chuàng)建”——普惠園、示范園、智慧園、基地園、特色園。通過(guò)落實(shí) “一園一策一特色” 方案，全力塑造優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育品牌。借助閉環(huán)管理機(jī)制，成功創(chuàng)建市級(jí)普惠園23所，省級(jí)示范幼兒園1所，市級(jí)示范幼兒園8所，打造數(shù)字化標(biāo)桿園7所，同時(shí)關(guān)閉了辦園條件不達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范的幼兒園3所，推動(dòng)全區(qū)辦園水平邁向新高度。2024年3月，安康高新區(qū)第九幼兒園被省教育廳確立為陜西省幼兒園保育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)園。
在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，建立了“四階四維” 師資發(fā)展體系，拓寬“新教師—骨干教師—學(xué)科帶頭人—名師” 四級(jí)成長(zhǎng)通道，構(gòu)建 “理論筑基、園本研修、跟崗實(shí)踐、成果展示” 四維融合培養(yǎng)模式，有效解決了教師隊(duì)伍與學(xué)前教育發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。探索 “民辦+公辦” 教師互補(bǔ)機(jī)制，按照“強(qiáng)園+弱園” 城鄉(xiāng)一體化辦園模式，通過(guò)園本、園際和區(qū)級(jí)教研活動(dòng)，全面提升教師整體素質(zhì)。目前，全區(qū)擁有幼教從業(yè)人員1280人，其中專任教師618名，持證率達(dá)83%；保育員314人，持證率達(dá)96%，專業(yè)的師資隊(duì)伍為孩子們的成長(zhǎng)提供了有力保障。
此外，安康高新區(qū)還加速構(gòu)建“1+N”發(fā)展格局，以省示范園為引領(lǐng)，以公辦園為基礎(chǔ)，以市級(jí)示范園為片區(qū)核心，通過(guò)省市骨干教師的示范帶動(dòng)，運(yùn)用集體研學(xué)、專家講座、互動(dòng)交流等形式，一體化開(kāi)展“學(xué)、培、研”活動(dòng)，打造了“課程共建、師資共培、活動(dòng)共辦”的學(xué)前教育共同體。
經(jīng)過(guò)多年的系統(tǒng)性改革與創(chuàng)新實(shí)踐，安康高新區(qū)學(xué)前教育形成了 “廣覆蓋、有質(zhì)量、多樣化” 的發(fā)展格局，成功實(shí)現(xiàn)從 “幼有所育” 到 “幼有優(yōu)育” 的跨越，為新時(shí)代區(qū)域?qū)W前教育改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
