本網訊(通訊員 唐小明)鐵佛寺鎮地處漢陰縣北部山區,轄11個村(社區),鎮內留守婦女、兒童、老人等易受騙群體居多。近兩年來,該鎮先后發生2起電信網絡詐騙案件,人民群眾財產安全受到嚴重侵害。為遏制電詐發案勢頭,去年以來,鐵佛寺鎮立足山區鎮的社會治理特點,構建“黨政+行業+公安+制度+群眾”的全民反詐工作格局,打好組織推動、綜合防控、宣傳引導、機制建立、責任閉環五套鐵拳,全鎮自去年10月至今實現電信網絡詐騙零發案。
黨政合力,組織推動力度大
山區群眾剛擺脫貧困,經濟基礎相對薄弱,極易因受騙致貧返貧。鐵佛寺鎮黨委、政府清醒意識到電信網絡詐騙蠶食脫貧成果的巨大危害性,也深刻意識到做好防詐反詐工作的極端重要性。
以維護人民群眾合法權益為初衷,該鎮把反詐防詐納入基層社會治理頭號議題。組織機構上“真掛名真履職”,在鎮黨委書記推動下,成立了全民反詐全域防詐領導小組,由書記、鎮長任組長,其他班子成員、行業站所和駐鎮單位負責人為小組成員,明確了36項領導小組成員反詐防詐責任清單;組織領導上“真部署真示范”,領導小組召開聯席會議11次,33名小組成員到11個村(社區)專題部署反詐工作100余次;組織推動上“真研究真解決”,除領導小組聯席會議外,通過鎮黨委會、政府專題會和市域社會治理調度會聽取反詐防詐工作匯報9次,協調劃撥專項經費2.1萬元,增配民情網格員14名,有力推動了反詐工作走深走實。
行業聯動,綜合防控全覆蓋
“321”模式是可推廣的基層社會治理實踐,13個鎮屬站所和7家駐鎮單位是可利用的防控力量,該鎮巧借經驗優勢和資源優勢,把反詐防詐工作置于社會治理大網格,讓行業部門發揮綜合防控大作用,形成橫向到邊、縱向到底的綜合防控體系,實現干部群眾協調聯動、群防群治。
在網格管理上織密防線。推行警格網格雙融合模式,將全鎮劃分為南、北、中3個防控片區,下設11個一級網格、93個二級網格、181個三級網格。各級網格針對虛假貸款、兼職刷單、購物退款、“殺豬盤”、冒充領導干部和公檢法等常見詐騙現象,開展“集鎮掃樓、農村清戶”行動2輪次,向群眾“面對面”傳授防騙識騙技巧3000余人次。
在部門協同中聚合力量。將派出所、司法所、市場監管所、農商銀行、中小學校等駐鎮單位的人員力量分配到各個網格,通過人力、時間、措施“三集中”,在偏遠村組和企事業單位開展“六進”活動30場次,建立微信社交群8個,揭穿了注冊領取禮物、點擊危險鏈接、掃描不明二維碼等騙術手段,以“指尖反詐”擠壓了電信網絡詐騙的滋生空間。
警民齊心,宣傳引導無盲區
防范意識不強是反詐短板,鐵佛寺鎮面向重點人群,堅持線上線下同頻共振,推動法治、德治、自治“三治融合”,從主觀認知上提升防詐敏銳性和鑒別力。
多種形式濃厚氛圍。利用大廣播、電子屏、宣傳冊等媒介,制作大型廣告牌7個,懸掛醒目標語90副,放映法治電影23場,入戶走訪和警車進村實現滾動式全覆蓋,以高密度的正面引導全面占領視聽傳播陣地,降低了不法分子的可乘之機。該鎮還結合新民風建設,將全民反詐同踐行社會主義核心價值觀有機融合,全鎮332名聯戶干部和342名網格員開展院落宣講40余場次,安裝反詐APP4000多人次,引導群眾不貪、不占、不參與、不上當。
緊盯重點靶向宣傳。“三留守”和外出務工群體是反詐防詐的重點對象,該鎮因人施策,組建了12支反詐宣傳志愿服務隊,在村組社區開展“紅馬甲”宣講19場,用身邊人、身邊事開展警示教育,同留守人員簽訂反詐承諾書1200多份;動員14名志愿者組成“反詐話務組”,以電話、短信、視頻對長期外出人員進行云端引導,累計撥打電話500余通,推送防范信息3000余條,視頻對話92人,實現了反詐宣傳高效傳遞、雙向互動。
標本兼治,漏洞堵塞管源頭
基于對電信網絡詐騙的發案規律認識,鐵佛寺鎮在集中人力、財力、物力全程跟蹤預防的基礎上,同步著手管用可行的反詐防詐機制探索,通過制度反詐實現源頭管控。
該鎮聚焦反詐力量不足和反詐時效不快兩大痛點,以機制建設明確反詐的責任主體和受益主體,規范反詐的統一動作和差異動作,厘清了誰來反詐、怎么反詐、為誰反詐的問題。建立警民協作機制,注重發揮群眾在預防電信網絡詐騙中的“源頭活水”作用,將全警反詐與全民反詐貫穿起來,推動有限警力向無限民力轉變。建立多維勸阻機制,根據反詐中心預警指令和當事人所處位置,第一時間精準采取電話制止、上門勸阻、就近派警等干預措施,通過壓縮中間環節,確保了“反詐干預人跑在電詐嫌疑人之前”。
鎮村一體,責任倒逼求實效
鐵佛寺鎮扭住“人”這一反詐的核心力量和“人”要盡責這一防詐的關鍵因素。以問責問效倒逼反詐責任落實,鎮紀委就干部入戶宣講反詐知識和安裝反詐APP開展監督檢查5次,通報村(社區)反詐宣傳、行業站所反詐活動開展、群眾反詐知曉率4期,將反詐實效納入干部和網格員績效考核,凡是有電信網絡詐騙發案的村(社區)及所涉領導干部在年度目標責任考核中實行一票否決。以獎懲兌現調動反詐熱情,將鎮村反詐隊員與派出所民輔警進行捆綁,結合綜治平安建設季度考評,先后3次在行業單位和基層網格員中評選“反詐能手”6名,并給予一定的物質獎勵和績效賦分,對工作浮于表面的個人進行約談提醒。
守好群眾的錢袋子,永遠在路上。如今走在鐵佛寺鎮的山間田野,人人都是反詐大使,反詐防詐成為思想共識,閃爍的警燈充實著群眾的安全感。一條條預警短信,一次次上門引導,一場場主題宣講,為群眾的錢包層層上鎖。