通訊員 胡瀟
平利縣大貴鎮圍繞“用好制度、建強堡壘、搭好班子、管好隊伍、高效治理、助推振興”工作思路，奮力打造基層黨建升級版，筑牢“小陣地”服務大民生。
固本強基，戰斗堡壘務實善為
大貴鎮從人才儲備、能力素質、激勵保障等方面持續發力，持續選優、配強、用好村“兩委”干部隊伍，不斷提升村干部綜合素質和履職能力，推動村級基層黨組織全面進步。各黨支部嚴格落實“三會一課”制度，深入推進“六大行動”“五村工程”，建強“鎮村干部隊伍、黨員隊伍、后備干部隊伍、帶頭人隊伍、專技人才隊伍”五支隊伍，全面提升工作推動落實能力。
“村官”雖小，舞臺卻大。每逢召開黨員大會，柳林壩村黨支部書記王興文總會耐心聽取黨員們的意見和建議，爭取他們對村里各項工作的支持。堅持到村民中去了解掌握村情民意，與村民談心，打開他們的心結。為解決農產品滯銷的問題，他積極爭取市信訪局支持，帶領村干部走家串戶，了解農戶農產品銷售需求，舉辦消費幫扶活動，帶動50余戶村民銷售蜂蜜、臘肉、香菇、木耳、臘腸、竹筍、板栗等土特產，實現戶均增收1000元以上。
一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。平凡的人、平凡的事，卻造就了不平凡的故事。半邊街村老黨員吳世懷，是一名鄉賢，也是一名退休村干部，鄰居們說：“吳書記在半邊街村生活了一輩子，也奉獻了一輩子。退休了之后，也沒閑著，鄰里間有什么小矛盾，他總能從中調解，促成和解。他的妻子是一名退休教師，兩口子都很熱心腸，誰家有個什么困難，他們總會主動伸出援手。”為拓寬化解矛盾糾紛、宣講政策、服務群眾的多元化渠道，半邊街村發動網格員積極主動奔赴田間地頭、農戶庭院，把“1+N”包戶制度運用到日常工作中。
“1+N”包戶模式是大貴鎮建立的整合黨員、干部、鄉賢和“兩代一委”的包戶工作機制，充分調動各村內“關鍵少數”的力量，讓宣傳、教育、引導、服務群眾更便捷，實現聯系群眾“零距離”。深化支部領辦實事、“關鍵少數”承諾踐諾，辦實事解難事1000余件，達到“戶戶有人聯，事事有人管”的效果。
大貴鎮還堅持推行黨建“三員”工作機制，聯村領導任“指導員”，工作隊長任“聯絡員”，鎮黨委書記和鎮黨委專職副書記任“督查員”。強化主責主業意識，通過責任層層傳遞、壓力層層傳導，上下聯動、形成合力，讓黨支部的戰斗堡壘作用真正實起來、強起來，進一步組織好、動員好全村黨員、群眾投身于“魅力大貴 農旅新村”建設中。實施素質提升、人才招引和“頭雁”工程，建好用活人才工作室，通過“產業+人才+培訓”模式，培養專業技術人才、社會和經營管理人才；深化“三鄉三業”能人興村，吸引“鳳棲梧”。
抱團發展，“三聯”機制動能強勁
強化支部聯建，凝聚發展合力，后灣村持續深化與儒林堡、嘉峪寺“三村三聯”共建成效，實現抱團取暖、融合發展，走穩“抓黨建、興產業、聚合力、促振興”一體化發展路子。組織生活輪著開、示范創建比著干、黨建陣地合著用等形式，重點打造集黨員教育、黨日活動、品牌展示等為一體的標準紅色陣地。今年以來，開展各類載體活動7次，在“我為群眾辦實事”實踐活動中解決群眾急難愁盼問題100余件。
做精產業聯盟，激活發展動力，推行“支部引領+龍頭帶動+基地示范+鄉村建設服務公司助力+農戶參與”模式，聚力打造茶飲觀光、稻漁農耕、果品采摘綜合園區，在訂單整合、定價磋商、銷售渠道、人才培育等方面形成互惠互利的利益聯結機制，努力實現企業增產增效、產業鏈條完善、群眾穩定增收的共贏目標。3個村現有一條規模化夏秋茶綜合生產線，帶領全鎮夏秋茶產業進入了自動化“新車道”；5家社區工廠帶動700余人就近就業，人均增收2500元以上；大力培育草莓、柑橘、苗圃、碧根果等特色產業，形成了集觀光、品茗、垂釣、采摘、餐飲、住宿為一體的千畝休閑產業鏈。
優化資源聯享，挖掘發展潛力，通過全面摸排和優化配置3個村土地、林地、資金、項目、信息、技術等資源，通過股份化、協作化、多元化利益共享模式，盤活用好村集體閑置資源，集體經濟收入逐年攀升。明興柑橘種植專業合作社的負責人陳進明深有體會：“在村村聯模式的帶動下，我們整合了3個村的柑橘種植戶，一起做病蟲害防治，共享市場，共同打造品牌，再加上鎮上給我們推廣和宣傳，現在不愁銷路，隨隨便便一戶可以穩定增收2萬元以上，多的能增收十幾萬元。”
精細高效，鄉村治理細“治”入微
全鎮各村按照“三個年”活動部署要求，持續深化鄉村治理，打通精細化“聯管服”“最后一米”。常態化開展矛盾糾紛摸排，做到矛盾糾紛預判準、底數清、情況明、解決快、滿意度高。堅持調委會、鄉賢議事會、治保會三方聯動，推行“關鍵少數+法律明白人+人民調解員”糾紛調解機制，對各類矛盾糾紛及時進行依法調處，嚴防“小糾紛”轉化為“大案件”，“小隱患”轉化為“大事件”。
在匯聚民意、集聚民智、凝聚民心上下功夫，架好干部群眾“連心橋”。豐富“有事大家說”等議事協商載體，完善“警民聯系卡”，積極引導更多“兩新”組織、流動人口志愿者等社會組織有序參與民生事項，讓群眾自己的事情自己說了算。
依托新時代文明實踐所（站），各村、各單位開展集中平安建設宣傳、政策理論宣講、群眾文化活動、人居環境整治、田間課堂等志愿服務活動100多場（次）。在后灣村積極推行積分制，實現小積分推動大治理。各村積極評選表彰“好媳婦”“好婆婆”“道德模范”等50余人次，舉辦“集體升學禮”，按季度開展“美麗庭院”示范戶評選，引導廣大群眾倡樹文明新風，深入踐行社會主義核心價值觀，積極參與基層社會治理，為社會治理凝聚了強大合力。
“現在不愁吃穿了，有時候村上放電影、演節目，我喜歡去看，我的包戶干部陳國林還經常跟我交流種地經驗，把上級對農業政策講得很清楚。政策好，種種地、養養花，感覺很安逸。”村民余金平在9月14日儒林堡村平安建設集中宣講院落會上高興地說。各村圍繞村民精神文化生活需求，舉辦一系列接地氣、有人氣、冒熱氣的文體活動，豐富村民文化生活，弘揚新時代文明新風尚。
