通訊員 許兵 湯珊珊
“知責有為，在追趕超越的實踐中、在‘三宜’石泉的建設中大顯身手。”五年來，政協石泉縣第十三屆委員會緊緊圍繞全縣發展大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，既認真資政建言，又積極躬身實踐，在服務中心中勇于擔當，在履行職能中奮力作為，在凝聚共識中發揮優勢，走出人民政協擔當作為的“石泉路徑”。
協商建言 推動高質量發展
調研毛絨玩具產業發展
2021年，石泉老街被命名為省級旅游休閑街區，醉美桑海景區成功創建為國家3A級旅游景區，后柳鎮成功上榜第一批全國鄉村旅游重點鎮，全縣游客接待人次、旅游綜合收入實現雙增長，全域旅游發展紅利得到高效釋放。
全域旅游一直是石泉縣委、縣政府確定的戰略性支柱產業，是富民強縣的重要抓手。石泉縣政協充分發揮協調關系、建言獻策、服務大局的作用，由縣政協主要領導協調督促，加快推進旅游項目建設。通過全體委員會議廣泛協商、常委會議專題協商、專項會議對口協商和聯席會議重點協商的方式，廣泛收集委員意見建議，推動“秦巴水鄉·石泉十美”全域旅游品牌美譽度和知名度再上新臺階。
受新冠肺炎疫情影響，石泉縣交通運輸業、住宿餐飲業、房地產業等行業受到一定沖擊，稅收工作也隨之受到影響。石泉縣政協委員主動作為，成為稅務部門和企業之間的“聯絡員”，構建“親”、“清”政商關系。通過“減稅費優服務，助復產促發展”稅企座談會，縣政協了解掌握稅收工作進展、稅費優惠政策落實、便民服務措施落實等情況，為企業復工復產進行政策答疑，對如何提升納稅人滿意度和獲得感提出指導性意見。
圍繞追趕超越要求，石泉縣政協組織開展“建言追趕超越”委員論壇，全體政協委員結合實際，就“追趕誰、超越誰”“如何追、怎么超”提出高質量意見建議，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。作為鎏金銅蠶出土地，縣政協在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結束后，第一時間組織開展“絲路之源”建設專題協商座談會，圍繞如何搶抓機遇融入“一帶一路”建設形成了“十個一”的意見建議，推動了文化旅游深度融合和高質量發展。
優化營商環境、經開區建設、脫貧攻堅、鄉村振興等都是推動縣域經濟社會發展、實現追趕超越的大事要事。五年來，石泉縣政協圍繞全縣工作重心，搭建委員建言獻策平臺，推進協商向前沿延伸，共組織召開政協全委會議6次，開展調研視察29次，征集到591件提案，還收集了300余條有質量、有見解的意見建議，有效發揮了協商建言的作用，為全面推進石泉經濟社會高質量發展作出積極貢獻。
履職為民 提升群眾幸福感
“我們期盼已久的舊房改造，終于如愿以償了，大家很高興，大家都很支持，積極配合政府做好這一項惠民工程。”提起老舊小區改造工程，石泉縣城關鎮繅絲廠小區住戶張女士笑得合不攏嘴。
老舊小區改造是石泉縣明確的“十件民生實事”之一，縣政協成立一個專題視察組，著眼排水難、上樓難、停車難、消防難等群眾“急難愁盼”問題，深入一線走訪民情，實地查看改造進度，形成高質量視察報告，為推進小區內外、地上地下基礎設施全面更新提出了針對性意見。2021年，石泉縣實施10個老舊小區改造項目，改造面積19.69萬平方米，涉及81棟樓1999戶，惠及8000余人，真正實現房屋居住安全、基礎設施完善、居住環境美觀、自治管理有序的改造目標。
委員培訓提升協商能力
石泉縣政協始終把群眾的“幸福指數”作為檢驗工作成效的重要指標。積極搭建聯系群眾的橋梁、收集民意的窗口、反映民聲的渠道，收集編報社情民意信息并轉相關部門參閱，促進群眾聲音和政府決策同頻共振。綜合運用帶案視察、提案征辦、社情民意、選派民主監督員等方式，推動重大決策部署的落實、重點工作的推進和民生重大事項的實施。
緊扣群眾關切的醫療衛生、子女就學、實事辦理、水電煤氣、環境保護、城市管理、社會就業、養老事業等事項，石泉縣政協組織委員開展調研視察，鼓勵委員們通過提交提案為保障民生貢獻政協力量。五年間，委員們先后提出《關于提升縣城供水保障》《關于加快配套我縣綠色慢行系統規劃建設》《關于縣中醫醫院遷建擴建》《關于解決縣城區停車難問題》等一大批具有全局性、前瞻性的提案，得到縣政府及相關部門的高度重視，所涉政策措施迅速落實，廣大群眾拍手稱快。
縣政協結合實際，科學規劃，分批次建設政協委員工作室，方便政協委員常態化宣傳黨的路線、方針、政策，拓寬問情于民、問計于民、問需于民的渠道，為委員聯系各界人士、開展專題調研提供規范化活動場所。2021年，縣政協在縣經開區、池河鎮、喜河鎮分別新建了委員工作室，并堅持辦好“周三七點半請你來協商”等系列主題活動，切實把委員工作室打造成建言資政的“發聲器”、委員活動的“聯絡站”、凝聚共識的“連心橋”。
此外，縣政協還充分發揮政協廣泛聯系的優勢，在扶貧濟困中傾注真情，在保障民生上凝心聚力。2021年8月以來，石泉縣連續經歷多場強降雨，引發重大洪澇災害，導致全縣多處道路垮塌，農作物大面積受災。縣政協充分動員政協委員共捐款捐物40余萬元，為受災群眾送去慰問和物資，切實解決群眾生活困難。
創新創優 開創工作新局面
創新創優是政協工作的活力源泉，石泉縣政協常委會準確把握政協基本定位和性質特點，在履職機制、制度建設、方法理念等方面進行積極探索，樹立了政協工作品牌。
石泉縣政協立足實際，實施以學提能、以講提能、以干提能、以評提能、以考提能的“提能工程”，開設“政協講堂”，促使政協工作者和政協委員練思維、練口才、練膽識、練能力，以學促講、以講提能。創新推出政協委員履職實踐“五個一”機制，即每名政協委員當年至少參加一次視察調研、報送一條社情民意、提交一件提案建議、包聯一戶幫扶對象、推出一項創優或創業成果，讓政協委員在實踐中鍛煉成長，真正做到協商建言站得高、提得準，議得專、用得上。
在激發委員履職熱情方面，石泉縣政協探索出臺政協委員《履職管理辦法》《履職考核辦法》《履職激勵辦法》，進一步明確委員的權利與義務、履職與考核、激勵與處分等具體規定，通過“樹典型、立標桿、帶整體”增強委員履職主動性，確保委員履職有要求、有方向、有約束。五年來，30余名政協委員在工作崗位上因創新、創優而被交流重用、提拔使用，充分展現了新時代政協委員的風采。
縣政協還創新實施民主監督選派制度，將全縣受監督范圍分為司法機關、政務服務、行業窗口和民生保障四大類，先后選派了60余名民主監督員到28個受派單位。選派到各受派單位的監督員組成類別監督小組，采取走訪群眾、座談交流、列席會議、民主評議、調研視察等方式進行監督，實現了民主監督工作由分散監督向有組織監督轉變、由形式化監督向實質性監督轉變、由臨時性監督向常態化監督轉變。五年來，監督小組共開展監督活動98次，提出監督意見建議286條，對受派單位認真落實黨政決策、改進工作作風起到良好促進作用。
