通訊員 許兵 湯珊珊
近年來,石泉縣司法局聚焦創建全國法治政府建設示范縣目標,大力實施強基、安民、惠民、潤民、提能“五大工程”,著力打造主動司法、民生司法、活力司法“三個司法”服務品牌,為推動縣域經濟社會高質量發展提供了良好的法治環境。
“五大工程”強基礎
7月19日,后柳司法所所長劉智華從石泉縣司法局領取到了筆記本電腦、便攜式打印機等現代化辦公設備。“這批新設備,將為我們創建‘楓橋式’司法所提供有力保障。”提起石泉縣司法局實施的強基工程,劉智華贊不絕口。
“除了夯實基層基礎的強基工程,我們還大力實施了調解矯正安民、法律服務惠民、法治宣傳潤民、隊伍建設提能工程,以創新舉措和實際行動規范提升全縣司法行政工作再上新水平。”石泉縣司法局副局長崔世鈺介紹,該局堅持以“五大工程”為重點,對司法行政重點工作實行項目化管理,建立一個項目、一名責任領導、一套實施措施、一抓到底的推進機制和“月通報、季報告、年考評”的考核機制。同時,制定全縣司法行政系統“作風效能建設年”活動實施方案,以堅強領導、嚴實作風、有力舉措確保“五大工程”落實落細。
今年以來,該局將民法典宣傳作為法治宣傳潤民工程的重要內容,印發法治宣傳資料10萬余份,配發民法典書籍3萬余冊,精心制作展播婚姻家庭、侵權責任、債務糾紛相關短視頻30余部,以《民法典》為準繩對全縣164個村(社區)村規民約進行修改完善。同時,聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,在11個基層司法所創新設立了3個片區黨支部,推動黨建與業務深度融合,在片區黨支部中推行政治理論聯學、普法宣傳聯動、矛盾糾紛聯調、特殊對象聯管、教育管理聯抓“五聯”工作機制,加快形成黨建引領、條塊結合、責任明晰的司法行政工作新局面。
“三個司法”樹形象
前不久,陜西某材料有限公司負責人王先生為饒峰司法所送來了一面感謝錦旗。原來,王先生今年年初到饒峰鎮投資建廠,因建筑公司管理不當導致項目虧損,拖欠務工工資30余萬元。饒峰司法所得知消息后主動介入,并聯合鎮社會治理辦、派出所組成專班開展調解,僅用7小時就成功解決了工資拖欠問題。
結合基層司法所體制機制改革,石泉縣司法局主動將工作職能嵌入基層社會治理鏈條,調整充實鎮村人民調解委員會,為全縣164個村(社區)、100個中小企業配備法律顧問,最大程度凝聚司法力量投身重大項目建設、疫情防控、鄉村振興、優化營商環境等領域。
推動司法行政工作高質量發展,激發干部隊伍活力和干事創業熱情尤為關鍵。近年來,石泉縣司法局對黨務、政務、業務等14項制度進行了修訂完善,新制定實施干部輪崗交流、領導包片股室聯所等制度,實行“晾曬勵汰究”績效管理,推動干部提神促發展、工作提標促規范、服務提質促提升、落實提效促合力。
今年以來,石泉縣司法局共開展專題法治講座350多場次,發放普法宣傳資料8萬余份,受理法律援助125件,辦理公證57件,排查矛盾糾紛2808件,其中化解2775件,調解成功率達到98.82%,有力維護了人民群眾合法權益和社會平安穩定。
“法治石泉”最閃亮
近年來,石泉縣司法局聚焦精準普法,優化法律服務,牽頭打造了“1個中心+6大基地+N個站點”法治宣傳教育陣地,常態化進行法律法規的普及宣傳,積極引導群眾通過理性合法的方式表達訴求,從源頭上有效預防和減少信訪矛盾的發生。
同時,充分發揮牽頭抓總作用,堅持以依法治縣為統攬,將全國法治政府示范縣創建作為法治石泉建設工作主線,層層夯實責任,穩步推進重點工作。牽頭制定出臺法治建設責任落實督察辦法、法治建設考核評價辦法,充分發揮督察考核作用,倒逼各鎮各部門自覺依法履職。
在全縣司法系統的努力下,石泉縣率先在安康市實現政府系統法律顧問全覆蓋,提倡法律顧問列席政府常務會議、專題會議,審查重大行政決策、重要文件和協議,進行重大事項社會穩定風險評估,累計參與解決處理各類涉法事務300余件次。
在普法依法治理工作中,石泉縣還組建了“八五”普法講師團,著力深化“菜單式”普法成效,構建“大合唱”普法工作格局。創新建立書記民情“三本賬”制度和“三共六制”社會治理模式,完善提升法律服務等六項長效機制,努力構建共建共治共享的社會治理新格局。