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通訊員 唐毅
近年來，鎮(zhèn)坪法院把做深做實(shí)多元解紛作為助推訴源治理的重要舉措，探索推行“三個(gè)嵌入”“三端共治”多頭發(fā)力，打造集“多元解紛、司法宣傳、法律咨詢、實(shí)踐教育”四大功能于一體的“國(guó)心法官工作室”， 切實(shí)提升訴源治理工作質(zhì)效。
鎮(zhèn)法官工作室
“三個(gè)嵌入”擴(kuò)大多元解紛窗口。把法官嵌入“工作室”，按照法官、助理、書記員“1+1+1”模式配備審判團(tuán)隊(duì)，入駐各鎮(zhèn)法官工作室、巡回審判點(diǎn)，覆蓋全縣7個(gè)鎮(zhèn)58個(gè)行政村，全力開展多元解紛工作。將調(diào)解員嵌入“人民調(diào)解平臺(tái)”，從人民陪審員、鎮(zhèn)村干部、調(diào)解委員會(huì)組成人員、鄉(xiāng)賢能人等人員中，選聘特邀調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，特別是引入轄區(qū)律師事務(wù)所，由法官工作室指導(dǎo)第三方人員開展工作，織密特邀調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)。把解紛機(jī)制嵌入“調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)同轄區(qū)黨委、政府和司法所、派出所的協(xié)作，同時(shí)充分吸納醫(yī)療、民政、司法、教育等非訴解紛資源入駐調(diào)解平臺(tái)，參與訴前調(diào)解，讓解紛方式更多樣。
“三端共治”搭建多元解紛綜合平臺(tái)。源頭預(yù)防“抓前端”。將訴源治理力量嵌入“中心、庭、室、點(diǎn)”，推進(jìn)法官進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，從矛盾糾紛的預(yù)防、排查、調(diào)解等方面全流程參與基層治理，促進(jìn)矛盾糾紛在基層實(shí)質(zhì)性化解。非訴挺前“疏中端”，在國(guó)心法官工作室設(shè)立“司法確認(rèn)窗口”，充分發(fā)揮司法確認(rèn)“不收費(fèi)、抗反悔、可執(zhí)行、促效率”的作用，用法治手段固化調(diào)解成果，實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解定紛止?fàn)帯Ｖ贫ā栋讣焙?jiǎn)分流和速裁操作規(guī)程》，對(duì)所有民商事案件進(jìn)行分流，讓案件快慢分道、繁簡(jiǎn)分流。實(shí)質(zhì)解紛“治末端”。推進(jìn)系列案件示范訴訟，選取典型個(gè)案先行示范訴訟，用公正裁判引領(lǐng)同類糾紛以非訴訟方式化解，防治“類案多訴”。推進(jìn)執(zhí)源治理，做好訴執(zhí)銜接，選取代表性個(gè)案，開展遠(yuǎn)程指揮、視頻協(xié)調(diào)、集中執(zhí)行的“示范執(zhí)行”活動(dòng)。同時(shí)，推進(jìn)訪源治理，加大矛盾糾紛一次性化解力度，盡最大可能促進(jìn)案結(jié)事了，從源頭上減少申訴、信訪案件發(fā)生。
多頭發(fā)力筑牢多元解紛陣地。主動(dòng)出擊延伸綠色服務(wù)。聚焦鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中藥材種植等，深入田間地頭，為農(nóng)戶普及法律知識(shí)，提供便民訴訟服務(wù)。開設(shè)“和美鄉(xiāng)村課堂”，編印《鄉(xiāng)村（社區(qū)）常見案件選編》《鄉(xiāng)村（社區(qū)）常見法律問題百問百答》，錄制“典型案例短視頻”，定期組織“送法下鄉(xiāng)”“向人民匯報(bào)”法治宣傳宣講活動(dòng)，解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法律問題。互聯(lián)共通搭建“云上”平臺(tái)。將“共享法庭”“云上法庭”與綜治中心、“無憂調(diào)解超市”和“雪亮工程”數(shù)據(jù)平臺(tái)連通，開通云上訴訟調(diào)解功能，方便當(dāng)事人線上訴訟。探索“線上溝通線下調(diào)解”相結(jié)合的模式，通過“法庭+協(xié)會(huì)”共治共享，妥善化解了一批重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)注重人才培養(yǎng)。選派優(yōu)秀法官、金牌調(diào)解員、年輕干警入駐法官工作室，發(fā)揮“傳幫帶”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)、提出司法建議，積極促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策，努力提高青年干警的群眾工作能力和水平。
