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各縣區(qū)教體和科技局、安康高新區(qū)教體和文旅局、恒口示范區(qū)教體局，市直局屬各單位：
經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)將《全市2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，全力確保廣大師生身體健康和生命安全。
安康市教育體育局
2020年4月8日
全市2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案
為貫徹全省學(xué)校春季開(kāi)學(xué)視頻調(diào)度會(huì)議精神，切實(shí)做好全市2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作，結(jié)合我市疫情防控實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、總體要求
全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部“疫情沒(méi)有得到基本控制前不開(kāi)學(xué)，學(xué)校基本防控條件不具備不開(kāi)學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實(shí)保障不開(kāi)學(xué)”的要求，認(rèn)真謀劃本校各年級(jí)開(kāi)學(xué)工作，全面落實(shí)“兩案九制”建設(shè)，結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)“一校一案、一策”，科學(xué)、周密組織師生返校，認(rèn)真落實(shí)中省市印發(fā)的校園疫情防控工作指南要求，加強(qiáng)校園管理和日常疫情防控，確保2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)安全。
二、開(kāi)學(xué)時(shí)間
3月30日，全市高三年級(jí)開(kāi)學(xué)；4月7日，全市初三年級(jí)和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)班開(kāi)學(xué)；4月15日，全市高二、初二年級(jí)和中等職業(yè)學(xué)校非畢業(yè)班開(kāi)學(xué)；4月20日，高一、初一年級(jí)和全市小學(xué)四至六年級(jí)開(kāi)學(xué)；4月26日，全市小學(xué)一至三年級(jí)開(kāi)學(xué)；特殊教育學(xué)校和幼兒園開(kāi)學(xué)時(shí)間另行通知。
三、主要工作
（一）完善開(kāi)學(xué)方案。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要依據(jù)開(kāi)學(xué)時(shí)間，認(rèn)真制定本校錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)工作方案，報(bào)上一級(jí)教育主管行政部門(mén)審核備案。各學(xué)校要進(jìn)一步完善“兩案九制”，即疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案、傳染病疫情報(bào)告制度、晨午檢制度、因病缺課（缺勤）登記追蹤制度、復(fù)課（復(fù)工）證明查驗(yàn)制度、健康管理制度、免疫接種證查驗(yàn)制度、傳染病防控健康教育制度、通風(fēng)消毒制度和環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，確保每項(xiàng)工作細(xì)分到人、責(zé)任夯實(shí)到位。
（二）細(xì)致摸底排查。各學(xué)校要依照已建立的師生員工健康檔案，再次對(duì)所有師生員工的健康狀況、假期出行、參加聚會(huì)情況進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確掌握每一位師生健康狀況、外出情況、人員接觸情況及家庭成員是否感染等信息，逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判。從外地返回我市的師生員工要嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)學(xué)前居家隔離14天的要求，隔離期不解除，不得擅自返校。
（三）全面消除隱患。衛(wèi)健部門(mén)要按照“一校一指導(dǎo)”的原則，派專(zhuān)人督促指導(dǎo)每所學(xué)校全面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的校園環(huán)境清潔消毒工作。開(kāi)學(xué)前一周，學(xué)校要至少進(jìn)行2次全面的校園環(huán)境衛(wèi)生清潔和預(yù)防性消毒，消除衛(wèi)生死角，徹底阻斷各類(lèi)病媒生物滋生，重點(diǎn)加強(qiáng)教室、宿舍、食堂、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的消殺，對(duì)講臺(tái)、課桌椅、門(mén)窗把手、水龍頭、開(kāi)關(guān)等高頻接觸的物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理。保持公共活動(dòng)區(qū)域持續(xù)通風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)自備水源的防護(hù)，做好供水設(shè)施的清潔、消毒工作。通過(guò)自備水源、二次供水設(shè)施提供的生活飲用水在開(kāi)學(xué)前必須檢測(cè)合格。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校對(duì)食堂進(jìn)行全面檢查，消除食品安全隱患，食堂所有從業(yè)人員要持有效健康證明上崗。
（四）強(qiáng)化物資保障。各縣區(qū)、各學(xué)校要切實(shí)做好防控物資和設(shè)施保障工作。切實(shí)做好口罩、酒精、洗手液、消毒液、體溫計(jì)、紅外熱成像儀等疫情防控物資儲(chǔ)備。學(xué)校要合理測(cè)算儲(chǔ)備物資需求，建立專(zhuān)門(mén)管理制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，做到科學(xué)使用，確保疫情防控物資“專(zhuān)物專(zhuān)用”。學(xué)校要在遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)的地方設(shè)置相對(duì)獨(dú)立、帶有洗手消毒設(shè)施的臨時(shí)隔離觀察室。
（五）合理規(guī)劃安排。各學(xué)校要制定開(kāi)學(xué)當(dāng)日學(xué)生返校方案，科學(xué)設(shè)置進(jìn)入校園路線(xiàn)和體溫檢測(cè)安排，周密做好錯(cuò)時(shí)上下學(xué)計(jì)劃，避免學(xué)生在校門(mén)口聚集。充分考慮隔離觀察室與體溫檢測(cè)點(diǎn)的距離，設(shè)計(jì)好留觀學(xué)生轉(zhuǎn)移路線(xiàn)，避開(kāi)學(xué)生密集區(qū)。開(kāi)學(xué)后，要做好學(xué)生住宿安排，適當(dāng)拉開(kāi)學(xué)生床位間隔。制定錯(cuò)時(shí)作息表，實(shí)行錯(cuò)峰上課、錯(cuò)時(shí)用餐。指定學(xué)生課外活動(dòng)區(qū)域、進(jìn)出線(xiàn)路，引導(dǎo)學(xué)生錯(cuò)時(shí)分區(qū)活動(dòng)。
（六）做好教學(xué)銜接。在正式開(kāi)學(xué)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)年級(jí)線(xiàn)上課堂的教學(xué)教研指導(dǎo)，系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)施方案，科學(xué)有效抓好在線(xiàn)教育教學(xué)工作。正式開(kāi)學(xué)初期，統(tǒng)籌抓好線(xiàn)上教學(xué)與線(xiàn)下課堂教學(xué)工作銜接工作，提前安排部署，全面了解學(xué)情，準(zhǔn)確掌握延遲開(kāi)學(xué)期間“停課不停學(xué)、不停教”教育教學(xué)質(zhì)量效果，尋找共性問(wèn)題和個(gè)性化短板，制定有針對(duì)性的教育教學(xué)銜接方案，確保高質(zhì)量完成學(xué)期教育教學(xué)工作任務(wù)。
（七）狠抓應(yīng)急準(zhǔn)備。學(xué)校所在地的衛(wèi)健部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校明確1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為疫情防控聯(lián)動(dòng)單位，負(fù)責(zé)接收、診斷有發(fā)熱癥狀的師生。開(kāi)學(xué)前，學(xué)校要組織教職員工開(kāi)展1次疫情應(yīng)急處置演練，明確處置流程和各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，將應(yīng)急處置流程圖張貼在校園醒目位置。開(kāi)學(xué)后，師生員工如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應(yīng)及時(shí)隔離并安排就醫(yī)；發(fā)現(xiàn)確診病例的學(xué)校，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向疾控部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告；積極配合做好春季其他傳染病防控工作。
四、責(zé)任分工
（一）落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作舉措，落實(shí)各職能部門(mén)工作職責(zé)，保障學(xué)校防控物資，實(shí)地檢查學(xué)校開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備情況，確保開(kāi)學(xué)工作萬(wàn)無(wú)一失。
（二）落實(shí)教育行政部門(mén)主管責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真履行主管部門(mén)責(zé)任，督促學(xué)校按照本方案，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)學(xué)校開(kāi)學(xué)前疫情防控準(zhǔn)備、開(kāi)學(xué)后措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
（三）落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要圍繞確保師生開(kāi)學(xué)安全的目標(biāo)，積極落實(shí)防控各項(xiàng)工作。衛(wèi)健部門(mén)要牽頭出臺(tái)出臺(tái)《關(guān)于指導(dǎo)全市學(xué)校做好校園防疫的工作機(jī)制》，設(shè)立定點(diǎn)防疫醫(yī)院，醫(yī)院、衛(wèi)生所與學(xué)校結(jié)對(duì)，選派醫(yī)療專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)組，入校指導(dǎo)師生防疫、校園消殺工作，確保疑似師生能第一時(shí)間送至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行專(zhuān)業(yè)隔離和診治；工信、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校采購(gòu)和儲(chǔ)備防控物資，加強(qiáng)進(jìn)校防控物資質(zhì)量監(jiān)管；網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)涉教育疫情的網(wǎng)上虛假、有害信息監(jiān)測(cè)和處置；公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處打擊影響和干擾學(xué)校疫情防控的違法犯罪活動(dòng)；其他有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作。
（四）落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校校（園）長(zhǎng)要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校要建立健全“兩案九制”，加強(qiáng)師生員工健康管理，嚴(yán)格實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)前后疫情防控各項(xiàng)工作。建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)防控工作體系。加強(qiáng)家校聯(lián)系，主動(dòng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)必須履行疫情防控義務(wù)。
（五）落實(shí)師生家長(zhǎng)責(zé)任。全體師生和家長(zhǎng)要配合學(xué)校做好疫情防控工作，如實(shí)向?qū)W校報(bào)告身體健康狀況和生活軌跡。做好返校、上下學(xué)途中和居家防護(hù)工作。配合有關(guān)部門(mén)和學(xué)校做好體溫檢測(cè)、隔離等工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將此次開(kāi)學(xué)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校要加強(qiáng)開(kāi)學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定開(kāi)學(xué)工作方案，督促指導(dǎo)學(xué)校做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備和疫情防控工作。
（二）全面督導(dǎo)整治。各級(jí)教育、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要成立開(kāi)學(xué)工作督導(dǎo)組，對(duì)各地各學(xué)校疫情防控工作和開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改，未達(dá)到開(kāi)學(xué)條件的學(xué)校不得開(kāi)學(xué)。各級(jí)教育、公安、衛(wèi)健、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要在開(kāi)學(xué)前強(qiáng)力開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合治理。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要通過(guò)多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識(shí)，對(duì)全體教職員工進(jìn)行防控制度、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能培訓(xùn)，密切關(guān)注、積極應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，營(yíng)造良好的開(kāi)學(xué)氛圍。
