□ 楊克山
黨的二十大科學謀劃了未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務及大政方針,提出新思路、新戰略、新舉措,是黨團結帶領全國各族人民在新時代新征程堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,為當前和今后一個時期黨和國家事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。
審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,審計機關作為政治機關、監督機關,使命特殊、責任重大,要緊緊圍繞黨的二十大重大決策部署,深入研究更好推進審計監督的理念思路、目標方向、內容重點、實現路徑,以有力有效的審計監督保障執行、促進發展,為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康貢獻更多審計力量。
一要堅持把黨對審計工作的領導作為第一工程,持續強化政治機關屬性定位,聚力構建權威高效工作格局。始終保持正確政治方向,深刻領會黨中央改革審計管理體制、加強審計監督的政治意圖、戰略謀劃和實踐要求,加快構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,充分發揮審計在推進黨的自我革命中的重要作用,不斷增強審計工作的權威性、震懾力、執行力,以實際行動堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”�?茖W謀劃安排項目,合理確定審計頻次,指導督促相關單位開展內部審計,切實消除監督盲區和死角,力爭3至5年完成市本級部門單位審計全覆蓋,做到應審盡審,凡審必嚴。堅持審計整改不放松,下決心從源頭上治理屢審屢犯問題,對一些反復出現的共性問題,督促、協助相關部門狠抓嚴管、標本兼治、防止反彈,不斷提升監督的有效性,切實體現“權威高效”。重點關注黨和國家安排部署、群眾“急難愁盼”、事關全市發展的大事要事及重要領域開展監督,用“小切口”做“大文章”,著力把審計監督服務和保障全市高質量發展作用發揮到最大。
二要堅持把促進經濟社會高質量發展作為第一要務,強力推進各項監督,聚力穩增長防風險。立足“審計監督首先是經濟監督”的職能定位,圍繞落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求,依法全面履行審計監督職責,加強對財政資金管理使用、助企紓困政策落實等情況的全方位、全鏈條審計監督,及時防范和化解經濟發展中的突出問題和風險隱患;持續加強重點項目跟蹤審計,進一步規范投資建設行為,堅決壓縮非急需、非剛性支出,把寶貴的財政資金全部用在“刀刃”上。緊盯權力規范運行強監督,聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位,扎實開展領導干部經濟責任審計,嚴肅查處違紀違法行為,堅決消除權力尋租空間,推動各級領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權。
三要堅持把保障和改善民生作為第一責任,深入開展民生領域審計,聚力建設幸福安康。深入貫徹落實習近平總書記在黨的二十大報告中強調的“必須堅持在發展中保障和改善民生”重要要求,切實踐行為民服務的審計理念,圍繞社會關注、群眾關心的重點民生資金、民生項目,加大對就業、教育、醫療、養老、社保和生態環保、安全生產等領域的審計監督力度,嚴肅查處侵害人民群眾利益的問題,推動民生事項、民心工程落到實處,不斷增強群眾的獲得感、幸福感,當好人民群眾利益的“守護者”。
四要堅持把研究型審計作為第一方向,把研究型審計理念貫穿審計工作始終,聚力當參謀促發展。以推進研究型審計作為提高審計質量的抓手,把研究型審計打造為新時期審計高質量發展的重要引擎,推動監督質效進一步提高。把研究型審計貫穿審計工作全過程各環節,善于從查出的普遍性、傾向性的問題中提煉觀點、總結規律,深挖徹查問題背后的深層次原因和體制機制漏洞,力爭每年在市委市政府關注、社會關切的重要領域出一批研究型成果,更好地發揮審計建設性作用,更好地服務全市高質量發展。
五要堅持把改革創新作為第一動力,深化行政效能審計、村財審計、審計整改等創新工作,聚力擴影響強品牌。要系統全面總結好過去幾年行政效能審計、村財審計、審計整改、大數據審計等創新經驗做法,立足新時期新要求,在深化推進上做文章、在創新突破上下功夫,不斷拓展思路方法、創新評價機制、強化結果運用,努力打造更多叫得響、推得開、立得住的審計監督新品牌,推動全市審計工作再上新臺階,更高質量服務全市改革發展大局。
六要堅持把踔厲奮發真抓實干作為第一標準,不斷加強審計隊伍自身建設,聚力強能力樹形象。以學習貫徹黨的二十大精神為新起點,全面對標對表習近平總書記關于“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求,持續強化審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,努力打造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。以貫徹落實市委關于加強作風建設部署要求為契機,全體審計干部要大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風,嚴格遵守“四嚴禁、八不準”工作紀律,切實做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
全市審計機關將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面學習貫徹黨的二十大精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把“國之大者”內化于心外化于行,堅決做到中心工作推進到哪里、審計監督就跟進到哪里,確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求不折不扣落實到位,為加快建成西北生態經濟強市和聚力建設幸福安康扛牢審計責任、彰顯審計擔當、貢獻審計力量。
(作者系市審計局黨組書記、局長)