安康新聞網訊(通訊員 姜波)根據《安康市秦嶺生態環境保護規劃(2018-2025)》(以下簡稱《規劃》),在充分保護秦嶺生態環境的前提下,科學布局基礎設施與城鄉建設,進一步加強規劃建設過程中和實施后的環境評價監測和生態修復,推進秦嶺地區生態效益與社會效益的協調統一。
高度重視交通建設對秦嶺生態環境的影響,《規劃》按照建設生態路的理念,在秦嶺范圍內進行交通設施建設應該統籌規劃、科學選線、堅持邊建設邊恢復、保持生物多樣性和水源涵養等功能,盡量減少對生態環境的影響和破壞。落實環境影響評價文件提出的各項生態環境保護措施,不占或少占林地,對建設周期長、生態環境影響大的建設工程實行工程環境監理。加強道路兩側補綠、植綠、護綠,設立危險品運輸定點檢查站,修建野生動物通道等保護措施,可視具體情況建立防噪聲的隔離欄,減少對野生動植物棲息環境的影響,避免形成新的生態孤島。
《規劃》規定:自然保護區、風景名勝區、森林公園內的道路設計方案必須經過省級行政主管部門審核。公共交通站點應結合城市公共設施建設,逐步規劃每隔1000米建立一個廁所,每隔300米設立垃圾箱,提倡綠色環保出行。加快秦嶺地區路網建設,加強城鄉聯系,縮小城鄉差距,統籌城鄉經濟發展,實現100%的鎮辦和建制村通瀝青(水泥)路,400人以上自然村通水泥路。
在推進城鄉一體化建設方面,《規劃》在確保秦嶺范圍內城鄉規劃的制定和實施符合生態環境保護要求的前提下,加強特色小城鎮生態環境建設,加強美麗鄉村及農村人居環境綜合治理,完善城鄉基礎設施建設,加強環境治理,強化移民搬遷后的生態保護。更加注重開發利用活動的生態環境保護。建立完善項目審批工作流程,規范項目論證會審制度,建立健全項目建設的事前、事中、事后管理辦法,做好各區縣重大建設項目的生態環境保護。
為更好地保護秦嶺區域生態環境,《規劃》提出努力把生活在省級以上自然保護區的核心區和緩沖區、生態環境脆弱區,對生態環境影響較大的農村人口,包括自然保護區和生態脆弱區的人民群眾逐步實施搬遷計劃,到2020年秦嶺地區要完成5.15萬戶,16.56萬人搬遷安置任務。大力發展以山丘區、城區為主的集雨工程建設,積極推進“海綿城市”試點建設,認真落實各級“河長制”。
有效實施生態修復,《規劃》區分不同類型,合理制定相關修復方案。加強地質災害治理,完成秦嶺山地自然災害危險性區劃并編制圖冊。依法規范下列行為:(一)對于生態環境受損嚴重地區,責令制定相關整改方案和時間表,采取嚴格的區域審批限制,依法暫停辦理相關行業領域新建、改建、擴建項目審批手續。(二)對現有嚴重破壞生態環境的企業,依法限制生產、停產整頓。(三)對監管不力的政府部門及負責人及相關責任人,依法追究相關責任。(四)對于生態環境受損臨界區域,加強監測與預警,科學實施山水林田湖系統修復治理,遏制生態系統退化趨勢。