人都會老去,不過,老年人的權益保護現狀,卻讓人心酸,一次次爆出諸如“三兄弟不肯養親母”“子女瞞著老人賣房”等新聞,便是明證。
在這方面,杭州的老年人權益保護,值得重視。因為,提早步入老齡化城市的杭州,老年人已經將近占了全市戶籍人口的20%。
昨天,記者從杭州市法制辦獲悉,杭州擬出臺《杭州市老年人權益保障規定》,目前,草案的第二次征求意見稿正在對外征求民意。這部擬出爐的法,也在保護老年人權益方面作出了許多規定,直指很多在養老方面令人痛心的現象,比如這一條:有獨立生活能力的成年子女不得以無業或者其他理由要求老年人提供經濟資助。
征求意見稿目前正在杭州市政府法制辦的網站(www.hangzhoufz.gov.cn)上征求民意,時間截至本月底,有想法的,歡迎你去說一說。
說這部法之前,先得厘清概念:這里說的老年人,是指六十周歲以上的公民。這部法的適用范圍,是杭州市行政區域內。
接下來,重點說說贍養。按規定, 老年人的子女、養子女、形成撫養關系的繼子女以及其他依法負有贍養義務的人員,應當履行贍養義務;子女已經死亡或者無贍養能力的,其有負擔能力的孫子女、外孫子女應當履行贍養義務。
●以往,曾出現過這樣的新聞,老年人離婚或再婚了,贍養人不高興了,不愿意養老人,這樣行不行?杭州規定,贍養人不得以放棄繼承權、老年人離婚或者再婚以及其他理由,拒絕履行贍養義務。不光如此,杭州還提出,子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活,不得索取、隱匿、扣留老年人的有關證件、財產,不得要求老年人與其配偶分開居住,不得限制老年人的合法居住權利。
●贍養人要給老年人多少錢?杭州也給了個說法: 贍養人應當在經濟上供養老年人,保證老年人的生活水平與家庭成員平均生活水平相當,及時支付需要贍養人提供的醫療費用,向經濟困難的分開居住生活的老年人按月支付贍養費。
●自己沒有勞動能力了,也沒有生活來源,法定贍養人也沒有贍養能力,怎么辦?這樣的“三無”老人,可以向戶籍所在地的政府、街道辦事處提出特困人員供養申請。
●退休金、養老金,老人有一筆自己的收入。這樣的收入,子女不能打歪主意。杭州規定,有獨立生活能力的成年子女不得以無業或者其他理由要求老年人提供經濟資助。
另外,子女或者其他親屬以老年人的名義向有關部門、機構申請辦理房屋所有權、房屋使用權、股權、土地承包經營權、宅基地使用權、知識產權等權屬轉移、變更登記,或者申請辦理戶籍遷移、公證等手續時,有關部門、機構也要核實老年人的真實意思表示。
●真要因為贍養問題等遇到糾紛,怎么解決?杭州提出, 老年人與家庭成員因贍養、扶養或者住房、財產等發生糾紛,可以向居住地的村(居)民委員會、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者家庭成員所在單位的人民調解委員會或者其他有關調解組織要求調解。對有過錯的家庭成員,應當給予批評教育,責令改正。如果老年人的合法權益受到侵害向人民法院提起訴訟,符合法律援助條件的,還將優先獲得法律援助。