從8月22日起，教育部新擬定的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》（征求意見稿）將在全社會(huì)公開征詢意見。從內(nèi)容看，本次“十條規(guī)定”的要求非常嚴(yán)格。
“十條規(guī)定”要求各地要嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)，招生不依據(jù)任何證書和考級(jí)證明，縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會(huì)公開每所小學(xué)和初中的招生計(jì)劃、范圍、程序、時(shí)間和結(jié)果，積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報(bào)名招生；同時(shí)，要對學(xué)生和老師進(jìn)行隨機(jī)均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加，接受各方監(jiān)督。
“十條規(guī)定”對于作業(yè)量也作出了嚴(yán)格的要求，小學(xué)階段不能留書面作業(yè)，要在確保安全的前提下，因地制宜地安排學(xué)生參觀博物館、圖書館、文化館等社會(huì)設(shè)施，組織參加力所能及的手工勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)；同時(shí)指出，一年級(jí)新生入學(xué)后，要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)從“零起點(diǎn)”開展教學(xué)，不得拔高教學(xué)要求，不得加快教學(xué)進(jìn)度。
對于考試，“十條規(guī)定”要求，小學(xué)一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試，從四年級(jí)開始，除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過兩次。考試內(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)實(shí)行“等級(jí)加評語”的評價(jià)方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級(jí)評價(jià)，多用鼓勵(lì)性評語，激勵(lì)學(xué)生成長。全面取消百分制，避免分分計(jì)較。
對于違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象，“十條規(guī)定”要求學(xué)校和教師不得在課余時(shí)間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。公辦學(xué)校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)；對于教輔材料的購買要遵循“一科一輔”和家長自愿的原則，學(xué)校和教師不準(zhǔn)向?qū)W生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
另外，“十條規(guī)定”還要求學(xué)校按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動(dòng)，確保學(xué)生體育鍛煉時(shí)間。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要對減負(fù)工作定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，每學(xué)期公布督導(dǎo)報(bào)告。縣區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格責(zé)任追究，對加重小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力。《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》（征求意見稿）面向社會(huì)公開征求意見，就是要充分聽取社會(huì)各界對減負(fù)工作的意見建議，集思廣益，切實(shí)把小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，避免出現(xiàn)“學(xué)校減負(fù)，社會(huì)增負(fù)”、“教師減負(fù)，家長增負(fù)”的現(xiàn)象。
據(jù)了解，公開征求意見時(shí)間截止到8月29日，社會(huì)公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議：電子郵件：xiaoguanchu@moe.edu.cn、自動(dòng)傳真：010-66097346，010-66097809和郵遞信件：北京 (100816)，教育部基礎(chǔ)教育一司學(xué)校管理處。（記者樊未晨）
