新華社南京5月4日電 體育時評：讓公共體育場館補貼的每分錢都“用在刀刃上”
新華社記者王恒志
近日，中央財政下達2018年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金9.3億元。雖然補助資金數(shù)額與去年持平，但這一從2014年開始實施的政策在今年實際上有了重要變革。補貼方式從以往主要看“座位”數(shù)量，向主要考量群眾日常健身和參加體育賽事活動的“績效”上轉變。這一變化將讓這筆補助資金更能“用在刀刃上”。
一個月前國家體育總局公布的《關于做好2018年大型體育場館免費或低收費開放工作有關事宜的通知》中，很多人已經(jīng)注意到從“看座位”到“看活動”的轉變，這也被視為公共體育場館補助的一大進步。一直以來，公共體育場館尤其是大型公共體育場館運營的“公共”屬性和“體育”屬性如何發(fā)揮堪稱世界難題。雖然2014年以來中央財政每年都會補貼資金，但由于補貼發(fā)放的方式較為粗放，守著場館等補貼的現(xiàn)象并不鮮見。場館的“公共”屬性和“體育”屬性在不少地方都難以得到充分展現(xiàn)。全新的補貼方式，將進一步讓這些公共體育場館的“公共”和“體育”屬性活起來，可以說切中了當前公共體育場館尤其是大型公共體育場館運營中的關鍵問題，真正讓老百姓更多地享受到這些資源。
讓每一分補貼用在刀刃上，還體現(xiàn)在這份補貼的分配表上。從公布的分配表來看，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)獲得的補貼顯然要高于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。以廣東和廣西為例，廣東89個場館補貼和獎勵資金共2667萬元，廣西80個場館的補貼數(shù)字為9018萬元。同樣，江蘇、山東、浙江、北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)獲得的補貼都不多。顯然，這是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共體育場館在運營上壓力相對較小，一些場館甚至已經(jīng)可以在保障全民健身的基礎上實現(xiàn)自負盈虧；而欠發(fā)達地區(qū)因為種種原因，場館的生存壓力目前來看仍是巨大的。因此，這樣的補貼表，多少有點“精準補貼”的意思。
但要注意的是，補貼本身不是目的，因為有補貼所以等補貼的思想更是萬萬要不得。在全民健身領域，公共體育場館應該也必須承擔起其“公共體育”的職責。只要“公共”和“體育”屬性發(fā)揮得好，那么補貼的每一分錢都是值得的，都是在為全民健身、為健康中國建設添磚加瓦。
當然，不斷加強自我造血能力，在未來更好地找到“生存”和“公共體育”的平衡點，同樣是擺在場館和體育部門面前的一張考卷。如果大家都能找到適合自己的答案，那么這些補貼還可以讓中國的全民健身事業(yè)再上一層樓。
