陜西省安康市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，積極探索基層思想政治工作有效路徑，將孝義善舉培育工程作為傳承弘揚中華優秀傳統文化的具體實踐、培育踐行社會主義核心價值觀的有力抓手和深化拓展基層思想政治工作的必然要求，大力弘揚孝義文化，持續推進“誠孝儉勤和”新民風建設，全面加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，推動孝老愛親、盡忠報國、重諾守信、見義勇為等孝義善舉、家國情懷成為全市干部群眾的共同精神追求和行動自覺，推動基層思想政治工作夯實根基、提升質效，為聚力建設幸福安康提供堅強思想保證和強大精神動力。
一、背景內涵
安康市大力推進“誠孝儉勤和”新民風建設，成為新時代加強和改進基層思想政治工作的有力抓手，取得顯著成效，陳規陋習明顯改變、群眾素質明顯提升，城鄉社會風氣實現根本好轉。新民風建設實踐經驗榮獲2019年全國脫貧攻堅獎組織創新獎，入選《全國宣傳思想文化工作案例》《全國脫貧攻堅先鋒》。孝和義是中華民族的傳統美德，是中華優秀傳統文化的重要內容。習近平總書記指出，“在家盡孝、為國盡忠是中華民族的優良傳統”，強調“要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，講信義、重情義、揚正義、樹道義。”“孝”主要倡導孝老愛親、知恩感恩，引導群眾堅守尊老敬老、行孝盡孝的倫理道德，義不逃責、奉獻社會的責任擔當；“義”主要倡導以義待人、仁義至上，引導群眾堅守以誠相待、以信為本的良好品質，助人為樂、扶危濟困的善行義舉。
安康市委五屆五次全會審議通過《在中國式現代化道路上建設崇德向上幸福安康的實施意見》，實施理論武裝鑄魂、優秀文化傳承、孝義善舉培育、文明建設提質、以文塑旅增效五大工程，大力弘揚孝義文化，深化新民風建設，將其作為抓好基層思想政治工作的有效載體，推動社會主義核心價值觀日常化、生活化、具體化，不斷提高全市人民群眾文明素養和社會文明程度，形成“講孝義、崇正義、尚忠義、重信義、明大義”的良好社會風尚，努力把安康文化軟實力轉化為高質量發展硬支撐。
二、主要做法
（一）開展宣傳教育行動，推動基層思想政治教育入腦入心。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，深入挖掘孝義文化內涵，大力弘揚中華優秀傳統文化，引導廣大群眾禮敬孝義文化、弘揚傳統美德，不斷提升群眾思想道德水平。全方位深入挖掘。注重從安康歷史名人、文化遺產、民間故事以及道德模范人物、身邊好人等優秀群體中發掘孝義文化資源，深入開展理論研究、宣傳闡釋、教育普及、文化傳播等活動，為根植孝義文化、踐行孝義善舉提供了豐厚沃土和精神滋養。立體式開展宣傳。實施制作一部孝義文化宣傳片、制作一批孝義文化公益廣告、整理一批孝義文化家風家訓、推出一批孝義文化宣傳標語、編制一套孝義文化鄉土教材、創作一批孝義文藝作品等“六個一”工程，開展“孝義善舉·幸福安康”宣傳宣講1200余場次，孝義文藝展演1600余場次，創作孝義文藝作品300余部，刊播孝義宣傳標語、公益廣告3.5萬余條次。分眾化進行引導。緊扣黨員干部和青少年學生等重點對象，將孝義文化納入各級黨校（行政學院）教育培訓課程和干部廉政教育內容，融入學生思想道德、文化知識、社會實踐等教育各環節，示范引領孝義新風尚。
（二）開展實踐養成行動，推動思想政治工作融入群眾日常生活。思想政治工作不是空洞的說教、而重在實踐共識的培養。加強和改進基層思想政治工作，重在教育引導、實踐養成和制度保障，推動思想政治工作融入社會發展和百姓生活。倡導日常孝行。圍繞“孝老愛親”，從人人可為的孝行善舉抓起，倡導開展帶父母做健康體檢、陪父母鍛煉身體、為父母開展防騙反詐及安全防范宣傳、教父母使用智能產品等形式多樣的“感恩盡孝”行動，給予老年人生活上的照料、心理上的撫慰、親情上的陪護。做實文明實踐。依托新時代文明實踐中心（所、站），廣泛開展“懷感恩之心·做孝義之人”“文明有我·幸福安康”文明實踐和“文明有我·凡人善舉”推選宣傳活動，廣泛動員各類行業協會、社會團體、公益組織、青年組織、志愿組織、慈善組織等社會力量，積極參與便民服務、養老助殘、扶危濟困等志愿服務1.2萬余場次。深化志愿服務。健全包聯部門結對幫扶機制，落實“五同”工作機制，深化“雙報到”制度，組織黨員干部深入社區開展助老愛幼、扶弱濟困、善行義舉等公益活動1400余場次，形成互助友愛的社會風尚。
（三）開展道德評議行動，推動思想政治工作賦能基層治理。將農村思想政治工作融入基層治理體系，使自律與他律、內在約束與外在約束有機結合，讓思想政治工作與基層治理實現良性互動。完善“一約四會”。緊扣新民風“四有兩降兩提升”評價體系，按照“組織規范化、活動全覆蓋、新風成主流、群眾都認可”標準，各縣區、鎮辦指導村（社區）修訂完善村規民約（居民公約）1200余條（次）。細化道德評議。發揮村（社區）道德評議會作用，圍繞不孝不義不誠、違反公序良俗等問題，突出“說論亮”關鍵環節，構建“群眾說、鄉賢論、榜上亮”行孝踐義道德評議規范化工作體系，累計開展道德評議4500余場次，評議正面典型800余個，幫教轉化負面典型50余例。堅持揚善懲惡。對評議出的各類孝義先進典型通過善行義舉榜、事跡報告會、宣傳欄展示等形式褒獎表揚，引導形成見賢思齊、爭當先進的良好氛圍。對虐待父母、欺詐無信等行為加大曝光力度，采取“一人一案、一事一策”等方式，幫助其轉變思想，自我轉化。
（四）開展風尚引領行動，發揮先進典型示范引領作用。深化道德模范、最美人物、身邊好人等學習宣傳，探索完善先進模范發揮作用的長效機制，把榜樣力量轉化為群眾的生動實踐。選樹先進典型。按照有實踐載體、活動陣地、服務項目、評價體系“四有”標準，建設各類孝義文化示范點240余個。廣泛開展“我推薦我評議身邊好人”和“孝義之星”“孝義之家”選樹宣傳活動，累計選樹宣傳最美家庭、好婆婆、好媳婦、“孝義之星”“孝義之家”等先進典型3200余人次,讓各領域各行業各層面都學有榜樣、比有參照、趕有目標。健全激勵機制。健全禮遇關愛孝義善舉先進典型長效機制，圍繞節慶活動、走訪慰問、醫療保健、勞動就業、子女教育等方面，進一步細化激勵關愛措施，褒獎孝行義舉，引領崇德向善，樹立好人好報、德行天下的價值導向。加強誠信建設。廣泛開展“誠信為本”主題宣傳教育，加強誠信缺失突出問題治理，選樹“誠信企業”“誠信個人”等各類先進典型1800余人次，曝光失信被執行人210余名、失信經營主體30余戶，推動全市上下重規則、守契約、講信用。
（五）抓實“六項建設”任務，推動思想政治工作重點領域全面覆蓋。聚焦重點領域、重點對象，創新開展“孝義機關、孝義校園、孝義鄉村、孝義社區、孝義企業、孝義家庭”六大建設，精準施策，靶向發力，以孝義文化建設提升基層思想政治工作各領域質量和水平。孝義機關建設。將孝義文化納入干部教育培訓、集中學習重要內容，融入部門業務工作，引導黨員干部愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業奉獻。孝義校園建設。圍繞立德樹人根本任務，堅持把孝義文化融入學校教育教學全過程，推進大中小學思想政治教育一體化建設，打造“德潤安康”教育品牌。孝義鄉村建設。學習運用“千萬工程”經驗，培育文明鄉風，推進移風易俗，拓展新時代文明實踐，深化鄉村文化振興，建設宜居宜業和美鄉村。孝義社區建設。以助老扶幼為主題，積極探索挖掘孝義文化實踐載體，打造特色志愿服務項目，推動孝義文化在社區深入傳播和廣泛實踐。孝義企業建設。將孝義文化融入企業文化、員工管理全過程，引導企業員工愛崗敬業、服務群眾、奉獻社會，助力企業健康可持續發展。孝義家庭建設。注重家庭、家教、家風，大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、睦鄰友善等中華傳統美德，傳承優良家風，弘揚家庭美德。
三、工作成效
一是打造特色實踐品牌，讓思政工作更有“亮度”。各縣（市區）各部門積極創新培育載體，強化活動實踐，培育形成漢濱區“郵愛為您”“醫路有我”“孝有瀘康”，石泉縣留守老人、特殊群體“三色管理”，旬陽市“孝義銀行”，寧陜縣“愛心生日會”，嵐皋縣“睦鄰之家”等孝義品牌項目40余個。通過聚焦群眾需求、黨員干部帶動、群眾積極參與的文明實踐活動，賦予基層思想政治工作更多的吸引力、感染力和說服力。
二是創新工作推進機制，讓思政工作更有“力度”。聚焦孝義善舉培育，完善教育引導、新風引領、文明實踐、成果評價、工作保障“五大體系”，落實“五輪驅動掀熱潮、五級聯動促落地、五個融入上水平”工作機制，有力有序推進重點任務落實。漢濱區制定孝義文化建設工作指南，旬陽市建立清單管理、聯系包抓、季度評價三項制度，石泉縣建立督導考核、領導包抓、典型評選、學習交流四項機制，等等，通過以上率下、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，推動基層思想政治工作落細落實。
三是提高社會文明程度，讓思政工作更有“厚度”。堅持孝義善舉培育與文明建設提質兩大工程深度融合、相輔相成。以社會主義核心價值觀為引領，統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，深入宣傳貫徹《安康市文明行為促進條例》，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，開展文明實踐和志愿服務活動1.6萬余場次。2023年以來，4人榮登“中國好人榜”、23人（組）榮登“陜西好人榜”，選樹宣傳“凡人善舉”典型128人次，培育形成講文明、有公德、守秩序、樹新風的社會新風尚。
四是豐富群眾文化生活，讓思政工作更有“深度”。將孝義善舉培育與緊密型城鄉公共文化服務共同體建設結合起來，以群眾精神文化需求為導向，深入開展“我們的中國夢 文化進萬家”“我們的節日”“博物館里過大年”等活動1.2萬余場次，開展優秀文化進鄉村、進社區、進機關、進學校、進企業、進景區3500余場次，充分發揮傳統優秀孝義文化以文化人、以文育人作用。
五是提升基層治理效能，讓思政工作更有“溫度”。堅持自治、法治、德治相結合，深化拓展“誠孝儉勤和”新民風建設，持續開展道德評議、依法治理等“六大行動”，倡導“崇德尚禮、寬容禮讓、重諾守信、睦鄰友善”，對纏鬧扯皮、蠻橫霸道等不和氣、不寬讓現象采取“說論亮”道德評議方式，促進群眾自我教育、自我管理，在潛移默化中提升群眾思想覺悟、道德水準、文化素養和法治觀念。全市6鎮17村獲評全國、全省鄉村治理示范村鎮，安康平安建設滿意度連續5年位居全省第一。
（陜西省政研會供稿，作者：中共安康市委宣傳部）
